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摘 要：第一，“延揽英雄，务悦民心，立高祖之业，救万民之命”的总方针。第二，进柔良，退残酷。刘秀非常注意对儒士的重用，以调整他与知识分子的关系，记载：“汉室中微，王莽篡位，士之蕴籍义愤堪矣，是时，裂冠毁冕，相指持而去，盖不可胜数。”第三，制御后党、外戚。蔡茂为广汉太守，“时阴氏宾客在郡界多犯吏蔡，茂辄纠案，无所回避”。（剩余2161字）
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略谈光武帝刘秀的“和谐”措施
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