赋能基层治理：基层负担的产生机制与破除之道

——以现代化为分析视角

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引言

基层治理是国家治理的“最后一公里”，其效能直接关系民生福祉与社会稳定。当前，基层负担过重已成为制约治理现代化的突出问题，既有研究多聚焦中观层面，对现代化进程这一宏观背景的关注不足。本文立足现代化视角，剖析经济社会变迁带来的治理事务扩容，及科层制运行、层级关系失衡引发的额外压力，探寻负担生成的深层逻辑，进而提出体制改革、机制创新与资源盘活的协同方案，为构建权责清晰、效能提升的基层治理新格局提供学理支撑与实践参考。（剩余5256字）

试读结束

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