打破技能提升瓶颈，畅通建筑人才发展路径

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建筑产业工人是我国产业工人队伍不可或缺的组成部分，高技能人才是建筑行业产业转型升级、保障工程质量安全的关键。塔吊司机作为操控大型机械、负责高空吊装的特种作业人员，其技能水平直接关系到工程安全与效率。然而，塔吊司机多受雇于劳务分包公司，服务于总承包建筑企业，“用人”与“管人”分离导致其技能培训、职业发展规划、权益保障等层面的责任主体不明晰，投入动力不足，制约了塔吊司机技能和职业归属感的提升。（剩余5416字）

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