论政府在农村留守儿童福利保障中的法律责任

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一、问题提出
校园欺凌事件频发涌现,河北邯郸于2024年3月发生一起恶性校园欺凌事件,造成13岁初中农村留守儿童死亡。根据中国青少年研究中心的调查,有47.6% 的留守儿童曾经遭遇过校园欺凌,远高于世界卫生组织公布的40国青少年校园欺凌发生率[2]。
2016年《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》将农村留守儿童定义为,父母双方或一方在外务工另一方没有监护能力,与父母处于长期的分离状态下未满16周岁的农村户籍未成年人[3。(剩余4975字)