政策试点机理下城市基层治理创新体制探究
——基于北京12345“接诉即办”改革
摘要：党的十九大以来，全国各地不断开创新时代基层治理新局面。北京市“接诉即办”改革在“精治共治法治”上花心思，全力构建并形成简约高效的基层治理“示范样板”。积极发挥北京示范效应，对于推动基层治理体系创新性探究意义重大。本文首先分析并构建由“先试先行”“总结归纳、合法性探究”“由点及面”3阶段组成的政策试点理论模型，随后以北京市“接诉即办”基层治理创新为例，阐述其改革演变进程中所遵循“试验—吸纳—推广”的内在逻辑，最终提出中央政府高位驱动、地方政府因地制宜、上下良性互动、遵循试点原则的基层治理创新意见举措。（剩余7468字）