异地办学校区发展制度障碍及对策探析

摘  要：当前，异地办学面临着国家、地方政府、母体大学的制度限制。国家从顶层制度设计上并不支持鼓励异地办学，地方政府对高等教育资源虽有现实需求，但在政策上表现出“内外有别”，异地办学校区在发展中面临“松散联合”与“矛盾冲突”的制度障碍。文章采用定性研究法，梳理异地办学校区在发展中面临的制度困境，提出对策建议：国家层面建立异地办学审批准入制度、地方政府建立统一高等教育管理制度、母体大学建立内外办学统筹制度、异地办学校区强化管理制度建设，以此推动异地办学校区健康有序发展。（剩余5931字）

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