建瓯市宅基地“一户多宅”认定与退出路径探索

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摘  要:中国农村宅基地使用制度是具有福利性和保障性的土地制度安排,为农村农业生产、农民“居有定所”及社会稳定提供有力支撑。“一户多宅”退出作为宅基地制度改革的重要一环,必须切合农民生产生活实际,因势利导化解农村发展和农民生计对宅基地需求的冲突。经过福建省农业大县建瓯市宅基地改革试点村调研,该文从农户生计视角剖析“一户多宅”现象、成因,探索退出路径,提出应根据农民生计发展,明晰分户认定;拓宽资格权范围,激活小城镇发展;允许转让“多宅”使用权,建立自主有序退出机制。(剩余7872字)

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