人大研究

2025年07期

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甘肃省人大常委会主办的《人大研究》专门研究人民代表大会制度的学术期刊。本刊宗旨：研究人大制度理论，开阔人大工作视野，增强... 展开

类型

月刊

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学术

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肩负起监督和保证宪法实施的重要职责 习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上讲话要求，要充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。监督和保证宪法有效实施，是实现中国式现代化的重要保障。在监督和保证宪法实施中，全国人大及其常委会和地方人大及其常委会都肩负着各自...

浅议加强代表工作能力建设 内容摘要：加强代表工作能力建设是全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、中共中央和全国人大相关文件精神和法律规定的必然要求，也是更好支持和保障代表依法履职、充分发挥代表作用的必然要求。要按照代表法要求建设强有力的代表...
关于责令人大代表辞职主体的法律适用与实践思考 内容摘要：新修正的代表法将“责令辞职”入法，但尚未就责令辞职的实施主体作出明确规定。在现有法律框架下，由查处代表违纪违法行为的纪检监察机关责令辞职最为适宜，其他机关或组织行使该职权存在合理合法性和操作性的双重困境。人大常委会及相关机构可探索...
法治化视角下人大“两联系”工作与基层调解体系的协同路径研究 内容摘要：在全面推进依法治国的背景下，人大“两联系”工作与基层调解体系的协同共治，是优化基层治理效能、实现矛盾源头化解的关键路径。研究发现，当前协同实践中存在制度衔接不畅、机制运行松散及履职能力薄弱三重困境，其成因可归结为法治化协同框架顶层...

备案审查案例制度的2024场景 内容摘要：2024年是《备案审查决定》将备案审查案例指导升格为一项法律制度的“开局之年”。案例制度和工作案例、选编案例、年报案例，基于制度、实践两维呈现出备案审查案例制度的2024场景，也勾勒出“备案审查案例年度观察”的‘ 1+3,, 四元...
联合审查方式的内涵阐释、问题梳理与优化路径 内容摘要：联合审查是备案审查决定第四条、第十条新增的第五种备案审查方式，具有丰富的拓展空间。聚焦联合审查方式，结合立法法条款修改及相关规定阐述制度演进，分析内涵与特征，并以此为基，考察湖州市备案审查工作实践，可归纳出基本型、延展型、介入型等...
论备案审查中联合审查方式的实施机制 内容摘要：《全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定》新增联合审查作为备案审查方式之一，旨在解决规范性文件中存在的共性问题。联合审查作为一种监督方式在原有备案审查制度中和其他监督或决策领域中也可发现其渊源。联合审查在四个方面增强了备案...
设区的市备案审查制度的完善路径研究 内容摘要：保障宪法实施、维护国家法制统一是备案审查制度的内蕴所在。备案审查制度具有诸多功能优势，但是在实践运行中也存在实质审查客观不能、备案审查衔接机制不完备、撤销权运行低效刚性不足等现实问题。通过对案多人少、多主体联合发文监督难和撤销权虚...

地方立法设定行政处罚刍议 内容摘要：地方政府规章和地方性法规设定行政处罚，在实践中存在部门利益和地方保护法制化倾向、与上位法抵触风险、对补充设定行政处罚把握不准等问题。因此，在立法上需要理顺关系，完善制定程序，还要从体制机制和工作程序上防止部门利益和地方保护法制化，...

关于地方人大深化工作评议的调研和思考 内容摘要：作为一项自下而上的探索创新，工作评议在实践中完善发展，成为地方人大增强监督工作实效的有益方式。地方人大深化工作评议，要进一步明确其内涵外延，准确把握与其他监督方式的异同要在坚持党的领导、坚持依法依规、坚持民呼我为、坚持对事不对人等...
基层立法联系点与基层群众议事工作在融合发展中的双向赋能 内容摘要：基层立法联系点和基层群众议事工作都是我国民主法治建设中的重要创新举措。基层立法联系点作为反映基层群众立法需求和意见的重要渠道，基层群众议事工作则侧重于基层公共事务的协商决策，两者存在着有机融合、双向赋能的内在逻辑关系。2015年7...

“从群众中来，到群众中去” 内容摘要：南梁革命根据地在党领导法治的具体方式中、在“从群众中来，到群众中去”的法治实践方法中、在“豆选法”“三三制”等民主选举制度中、在甘肃省华池县人大制度历史演变的连续性特征中、在“十大政策”中、在"由下而上的日常工作会议与由...
从民主“三态”到全过程人民民主演进逻辑 内容摘要：中国共产党领导人民探索民主政治建设的百年历程，既是民主观念从传统向现代转型的过程，也是民主制度从初创到成熟的发展史。研究发现民主心态的嬗变推动民主形态的制度化重构，民主心态培育制度形态，心态奠基价值，形态构建框架，生态彰显系统生命...