人大研究

2025年11期

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甘肃省人大常委会主办的《人大研究》专门研究人民代表大会制度的学术期刊。本刊宗旨：研究人大制度理论，开阔人大工作视野，增强... 展开

类型

月刊

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学术

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开展调研询问促进人大监督 2022年修正的全国人大常委会议事规则新增了人大专门委员会开展调研询问的规定。2025年9月10日,重庆市人大监察司法委开全国先河，开展了调研询问。专门委员会组成人员和人大代表围绕有关议题向相关部门开展询问，应询人现场回应问题并听取意见，灵...

地方人大常委会分组会议制度初探 内容摘要：地方人大常委会分组会议是地方人大常委会会议的基本形式之一，是地方人大常委会组成人员审议各项议案和工作报告的主要环节。相较于全体会议和联组会议，地方人大常委会分组会议的优势在于人数少，从而确保每一位常委会组成人员都有发言的机会和时间...
地方人大基层立法联系点制度趋同问题及对策分析 内容摘要：基于对制度文献的梳理和实地访谈发现，地方人大基层立法联系点制度在模仿性趋同、强制性趋同以及竞争性趋同的影响下已过度同质化。立法联系点的制度趋同虽然确保了其功能统一、运行规范、生存稳定等优势，但也造成了工作制度僵化、多元化布局虚化、...
健全地方人大议事规则研究 内容摘要：地方人大议事规则是我国全过程人民民主的重要组成部分，规范着地方人大职权行使程序，并直接影响治理效能。通过研究总结各地议事规则的共性规律与创新做法，并剖析其与上位法衔接、程序规范性、代表参与度、数字化应用及监督机制等方面的不足，进而...

省市“同题立法”背景下设区的市立法创新研究 内容摘要：立法法赋予设区的市地方立法权后，省市围绕相似领域进行“同题立法”成为一种普遍的现象。为避免“立法被动”“重复立法”或“同质化立法”等问题，在有限的立法空间内，设区的市应当精准发力。在立法理念上应明晰角色定位，恪守谦抑，审慎评估立法...
人大监督设区的市立法的机制完善 内容摘要：为避免设区的市立法权滥用，发挥人大监督的权威性专业性优势，亟须完善人大监督设区的市立法机制体系。当前人大监督设区的市立法存在监督方式单一、效果不佳等现实问题，难以满足全面监督需求。对此，应当激活现行宪法法律中人大监督设区的市立法的...
论立法性决定草案的社会公布 内容摘要：立法法第六十八条规定，全国人大及其常委会“作出有关法律问题的决定，适用本法的有关规定”。从坚持立法公开原则出发，“有关规定”应当包括立法法第四十条，将决定草案向社会公布征求意见。具体来看，有关法律问题的决定中的立法性决定，其议案属...
京津冀发展型绿色数字技术协同立法条款创制论析 内容摘要：京津冀发展型绿色数字技术的协同立法，是一个交织着技术革命、产业变革与制度创新的时代命题。目前，以解决存量问题为导向的“问题驱动型”协同立法，已难以适应培育和促进增量发展的京津冀协同发展之时代要求，其所面临的战略目标的融合缺位、核心...
京津冀协同立法的实践反思与完善 内容摘要：京津冀三地人大及其常委会所制定的地方性法规为京津冀协同发展战略的落实提供了规范支撑。通过对京津冀三地人大及其常委会协同立法实践的分析，发现其存在协同立法概念界定不清、立法事项范围模糊、立法内容单薄等问题，可通过明确协同立法的概念范...

加强党对人大工作的全面领导提升人大依法履职质效 内容摘要：党的全面领导是做好新时代人大工作的根本保证。甘肃人大积极主动接受党的全面领导，自觉强化党的思想引领，全面贯彻党的决策部署，深入践行党的重大理念，不断丰富和发展全过程人民民主，紧紧依靠党的领导支持，持续提升全省人大依法履职质效。但在...
推进铸牢中华民族共同体意识入法的理论思辨与实践思考 推进铸牢中华民族共同体意识入法，是一体贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的集中体现，是深人实施立法法、地方组织法的必然要求。在中华民族共同体意识提出10周年之际，全国人大把做好“民族团结进步促进法"立...