可持续发展视角下耕地“非粮化”影响因素研究

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摘要：耕地“非粮化”是继耕地“非农化”后，为保障国家粮食安全提出的又一问题，与“非农化”不同，“非粮化”不具有普遍破坏性，不适合“一刀切”式的完全禁止，更倾向于根据时代粮食需求结构变化及自然社会经济条件进行引导。研究以山西省115个县（市、区）为例，运用耕地非粮化率反映非粮化状况，借助经济社会指标折射耕地上利益相关者对“非粮化”的态度，运用常见的OLS简单最小二乘法进行多元线性回归，推断出山西省耕地“非粮化”的主要形式不仅有非粮作物种植，亦存在耕地阶段性抛荒现象，且现状“非粮化”用途对耕作层损害程度相对不高，具有政策落实的灵活性空间，并据此提出可持续发展视角下，落实耕地有偿退出制度、调整种植结构、优化产业格局、地区联动建立农机供需租赁平台等建议，优化山西省“非粮化”结构，让耕地更好地发挥其生产功能，地尽其用。（剩余9833字）

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