民办高校分类管理政策执行制约因素及其破解路径

——基于政策执行综合模型的分析

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摘 要：当前，我国民办高校分类管理政策执行陷入困局，普遍呈现“观望式”执行现象。本文选取萨巴蒂尔和马兹曼尼安“政策执行综合模型”，结合我国民办高校分类管理改革实际，对模型进行修正，从政策问题的可办性、政策本身的规制能力、政策以外的变数三个维度12个因素构造民办高校分类管理政策执行综合模型。基于模型分析，除有效的理论与技术、政策的因果论以外，政策对象行为的多样性、明确的政策指令等10个因素均制约民办高校分类管理政策执行，提出进一步加强政策宣传和引导、完善分类管理配套政策、建立部门联动机制和营造良好政策环境等路径破解政策执行制约因素，以推动民办高校分类管理改革。（剩余17402字）

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