共同治理:走出“官僚主义内卷”

——基于湖北省“共同缔造”实践的理论反思

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摘  要:在当前中国基层治理实践中,出现了“国家投入越多,成效却越来越低”的现象,其成因被解释为“官僚主义内卷”。如何走出“官僚主义内卷”成为推进中国基层治理现代化的实践难题之一。湖北省在推进基层治理现代化体制机制创新中,以“共同缔造”为方法,通过创新国家与社会双向供给公共服务的能力,完善国家与社会之间的利益联结机制,拓展共同空间的互动场域,提升参与的制度化水平和增强互动的仪式化频度,致力于构建共有习惯的社会治理共同体,逐渐孕育了“共同治理”的理论雏形。(剩余12336字)

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