“揭榜挂帅”农业科技项目完善路径

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为调动力量开展重点攻关，进一步提升农业科技创新能力，农业科技项目采取了“揭榜挂帅”“赛马制”等多种新型科研项目组织方式。“揭榜挂帅”机制是科技攻关项目管理理念和组织形式的重大创新[1]，是按照“集众智、解难题、促发展”的总体工作思路，把需要解决的技术问题张出榜来，让有能力解决的单位来揭榜，是一种以需求或任务为导向，以科研成果来兑现的科研经费投入体制，可充分调动和利用各种相关优势资源形成合力，提高科技能力和攻关效率[2]

1“揭榜挂帅”农业科技项目的特点及实践

揭榜，意指揭下写有招聘或招标等内容的榜，表示应征、应战等;挂帅，即指掌帅印，比喻居于领导、统帅地位[3]。（剩余4800字）