备案审查溯及力制度的实践探索与立法展望

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内容摘要:备案审查的溯及力问题由于其复杂性至今尚未立法,系将来需要重点解决的疑难问题之一。立法机关在实践中大胆探索,已经草拟了多种溯及力立法方案,虽未定型却也积累了一定的经验。备案审查还通过个案推进的方式,选择典型案件演练溯及力决定方式和衡量标准,已初具成效。我国的备案审查溯及力立法须首先确立是否溯及的基本原则,再采取类型化的方式区分不同的溯及对象,最终形成结果相异、层次分明又疏密相当的体系性结构。(剩余22137字)

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