党建引领，多元参与，“零距离”综合帮扶
——协同治理视角下特殊困难老年人兜底服务网络的构建
一、案例背景
2023年，广东省民政厅联合有关部门印发的《广东省特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》，该政策提出了“部署面向独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人（下文简称特殊困难老年人）开展探访关爱服务，及时发现、有效防范、稳妥化解特殊困难老年人居家养老安全风险，兜牢安全底线”。
松岗街道位于深圳市宝安区西北部，面积68.6平方公里，常住人口约83万，其中户籍人口约3万。（剩余4978字）