高校知识型政策的决策机制理论构建

——基于S大学“十四五”发展规划编制的案例研究

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摘 要：将高校战略规划制定过程视作知识生产过程，以S大学“十四五”发展规划编制为个案，开展高校知识型决策机制研究，从知识角度揭示知识型政策内在属性、决策过程、形成机制，研究发现：高校知识型政策主要包含事实性和观点性两种类型知识;在决策过程中，知识分歧、冲突是事实性知识和观点性知识共识的内在动力，推动政策参与者通过调研、讨论、交流等学习机制，弥补知识差异、转变观念，形成相对准确的共识;政策参与者开展专题调研有利于解决事实性知识分歧，以决策层成员为主体的政策决策者占有整体事实性知识、累积多元性决策经验、具有学科专长有利于解决观点性知识分歧;事实性知识共识过程是接近线性的，而观点性知识共识过程是非线性的。（剩余23137字）