资源导刊 (2023年11期) 电子版

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卷首语丨守正创新讲好自然资源故事

今年的11月8 日，是第24个中国记者节，恰逢二十四节气的立冬。立，建始也；冬，终也，万物收藏也。对我们这些长期奋战在自然资源新闻一线的同志来说，一年一度的记者节既是总结回顾，也是新的开始。 用文字记录行业声音，用镜头定格精彩瞬间。回看这一...

资讯速览丨我国划定城镇开发边界等

统筹推进生态环境保护和经济社会发展 要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，加强政策协同和工作协同，谋长远之势、行长久之策、建久安之基，进一...

时政传递丨2023年全国自然资源厅局长培训班举行

围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”工作定位，系统解读自然资源相关法律法规政策规定，推动省级自然资源主管部门更好履行职能，确保党中央、国务院重大决策部署落地见效，高质量服务保障经济社会发展。 要深入...

时政传递丨《中国矿产资源报告（2023）》发布

我国油气和非油气矿产地质勘查投资实现双增长 10月26日，在2023中国国际矿业大会上，自然資源部发布《中国矿产资源报告（2023）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2022年我国油气和非油气矿产地质勘查投资实现双增长，新发现矿产地13...

省厅要闻丨河南省自然资源厅召开党组（扩大）会议要求：全面对标 逐项落实 推动各项决策部署落地见效

10月18日，河南省自然资源厅党组书记、厅长陈治胜主持召开党组（扩大）会议，传达学习近期习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实省审计整改联席会议第8次会议暨全省灾后恢复重建审计发现问题整改推进会精神，研究部署行政复议和行政诉讼等自然资源管理重点...

省厅要闻丨河南省细化开发区规划用地标准

近日，河南省自然资源厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅联合印发《河南省开发区规划用地标准实施办法》（以下简称《办法》），细化开发区规划用地标准，优化用地结构，落实全面节约集约战略，助力开发区高质量发展。 《办法》指出，开发区规划用地标...

省厅要闻丨河南省出台矿业权交易实施细则

日前，河南省自然资源厅印发《河南省矿业权出让交易实施细则》（以下简称《细则》），进一步规范和完善矿业权出让交易行为，确保矿业权出让交易公开、公平、公正。 《细则》指出，矿业权出让交易是河南省、市、县自然资源主管部门根据矿业权出让登记权限以及...

省厅要闻丨河南省分级分类管理建设项目临时用地复垦

对未完成复垦任务的县（市、区）暂停新的临时用地审批 近日，河南省自然资源厅印发《建设项目临时用地土地复垦管理办法（试行）》（以下简称《办法》），明确土地复垦的申报与审查、实施管理、竣工验收、监督管理等工作要求，对建设项目临时用地复垦实行分级...

特别关注丨做好微服务 良策解民忧

“近年来，我们不断创新便民举措，着力打好减、延、合、免、暖‘组合拳’，持续深化‘放管服效’改革，不动产登记营商环境评价连续两年在全省排名第一。”说起不动产登记便民利企工作，河南省自然资源厅负责人介绍说。 改革出良策，便捷惠民生。为切实解决企...

政策解读丨健全地籍调查工作机制 强化地籍数据共享应用

近日，自然资源部印发《关于进一步做好地籍调查工作的通知》（以下简称《通知》），对充分认识新时代地籍工作的重要意义、健全地籍调查工作机制、规范开展地籍调查、严格审核地籍调查成果、加快建设地籍数据库、强化地籍数据共享应用和动态更新等工作提出明确...

研究探索丨以综合利用开拓矿山生态修复新路径

党的二十大报告指出，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化” “以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程”。矿山生态修复是生态系统保护和修复的重要组成部分，对统筹好资源保护与开发利用之...

研究探索丨盘活存量土地 拓宽发展空间

在新型城镇化和工业化过程中，经济发展、结构调整和产业转型发展导致的建设用地需求日益旺盛，与严守耕地红线、新增建设用地规模不大、耕地后备资源严重不足的矛盾日益突出。在此形势下，盘活存量土地是节约集约利用土地资源、破解发展空间不足、推动经济社会...

中州各地丨拧紧“一股绳” 下好“一盘棋”

“感谢你们帮助公司解决了难题，缓解了我们的资金压力，让公司能更好发展下去。”河南精忠房地产开发有限公司负责人拿到分割后的不动产登记证书，激动地说。 今年以来，平顶山市自然资源和规划局认真落实深化“放管服”改革要求，积极服务企业发展，充分发挥...

中州各地丨焦作市：为耕地保护开出“良方”

“‘天眼’系统提高了巡查效率，减轻了基层执法工作量，高科技就是好。”近日，焦作市孟州市自然资源和规划局执法人员秦永诚在谈起近期及时制止的一起土地违法行为时感慨道。 原来，孟州市自然资源和规划局执法监管指挥中心收到“天眼+自然资源”发来的线索...

中州各地丨郏县：筑牢地质灾害“防护网”

“今年汛期，我们不仅再次实现地质灾害零伤亡，而且荣获2022年全市地质灾害防治工作先进集体，还有3名同志被评为先进个人。”近日，谈起地质灾害防治工作，郏县自然资源局黨组书记、局长薛顺国表示。 今年汛期以来，郏县自然资源局把地质灾害防治作为全...

中州各地丨稳住“压舱石” 守好“粮袋子”

初冬早晨，辉县市孟庄镇胡桥乡三小营村党支部书记、三级田长李东旭走在田间的小路上，不时停下来查看，这是他每天雷打不动的工作。作为村里的第一责任人，他每天都要例行巡查，看着地里刚种下的庄稼，脸上透露出喜悦的笑容。 民以食為天，粮以田为本。近年来...

中州各地丨星光照亮出彩路

部分机关党支部凝聚力战斗力不强、中心工作重点任务推动不力、服务群众服务发展作用发挥不明显……如何破解这些阻碍自然资源高质量发展的难题？方城县自然资源局拿出了自己的解决办法。 “我们以‘五星’支部创建引领模范机关建设，发挥党支部战斗堡垒作用和...

中州各地丨“沉睡”土地焕发“新活力”

“通过盘活润洋化纤有限公司长期闲置的土地，困扰多年的‘心头病’终于解决了。”在新乡化纤股份公司“菌草纤维关键技术研究及产业化”项目用地现场，新乡经开区相关负责人激动地说。 润洋化纤有限公司于2012年入驻经开区，后因市场经营、信贷债务等问题...

中州各地丨让“软实力”成为发展“硬支撑”

走进太康县自然资源局机关，一阵清风之气扑面而来，楼道“文化墙”耀眼醒目，一墙一文化，一墙一创意，一墙一风景，聚人心、鼓斗志、引风尚、倡文明，出圈出彩。 “一块阵地就是一面旗。”该局机关党委书记封艳华介绍。 近年来，该局以文化阵地建设为主线，...

中州各地丨守住“耕”基保发展

秋收之季，洛阳市孟津区会盟镇黄河滩区已复耕的上千亩土地上，村民正在忙碌地劳作，满脸都是丰收的喜悦，新鲜的蔬菜、颗粒饱满的花生喜获丰收，耕地保护政策已在当地落地生根、惠及民生。 近年来，该区采取有效措施，全面加强耕地保护，耕地面積由2020年...

乡村振兴丨绘出和美乡村“新画卷”

小桥流水，绿树成荫，瓜果飘香……漫步在焦作市中站区龙翔街道，宁静致远的诗意油然而生。 近年来，焦作市自然资源主管部门加快推进土地资源整合，依托实用性村庄规划编制，助推中站区龙翔街道蝶变，走出一条文旅文创深度融合的乡村振兴之路。 規划引领 ...

乡村振兴丨乡村蝶变绘“新”景

时下，新县大别山红色热土被秋风织成彩色的锦缎，老区红、生态绿、现代灰交相辉映，让人们在三色调和的城市色彩变幻中感受红城新县的活色生香。 近年来，新县自然资源局聚焦重点项目用地保障、实用性村庄规划编制等重点工作，立足部门职责，用足用活自然资源...

乡村振兴丨苹果映红致富路

眼下正值苹果成熟采摘时节，辉县市南村镇贾庄村的苹果园里，连片的苹果树上，红彤彤的苹果挂满枝头，空气中弥漫着清甜的果香，村民相互协作，擦洗、套袋、装箱，一派繁忙景象。 “通过苹果种植走上致富路，真得感谢辉县市自然资源和规划局的驻村帮扶干部。”...

乡村振兴丨从“穷脏差”到“绿富美”

“截枝要从主枝干开始，截断后从主干上找适应生长的芽口，然后斜剪……”深秋时节，襄城县十里铺镇鲁堂社区村委大院里人头攒动，县自然资源局联乡帮村工作组邀请的林业技术人员正在手把手指导村民嫁接树苗技术和方法，让村民明白怎么种植和培养果树，提高果树...

基层故事丨自建房屋要符合规划要求

11月2日，为严厉打击违法占地、违规建房等自然资源领域违法违规行为发生，郏县自然资源局规划执法一队队长王校雨带着执法队员15人，在分包片区开展违法占地、违规建房等自然资源领域违法违规行为巡查。 一行人巡查到东城街道四里营社区时，发现有人正在...

基层故事丨养鸡场有着落了

10月23日上午8點，新蔡县练村镇自然资源所所长赵磊和监察员小刘正在练村镇大庄村进行日常执法巡查。当二人巡查到大庄村中心胡同口时，看到一辆拉有砖块的三轮车驶进了胡同。 “最近镇政府没有批准大庄村村民建房，该不会有人偷着建房吧，咱们赶紧去看看...

基层故事丨一份特殊的土地流转合同

10月27日，秋高氣爽，扶沟县包屯镇自然资源所所长穆泽林和村民张纯金一起，看着一位年轻人驾驶播种机把小麦种子均匀地播撒在土壤里，播种结束后，张纯金拍着年轻人的肩膀说：“就是这个干法，以后年年都要这样，不然的话，我可要收回土地了！” 这到底是...

基层故事丨主动上门解民忧

11月7日，鹿邑县不动产登记服务中心像往常一样，大家正在有条不紊工作，这时，一位女士走进大厅，把一面印有“尽职担当 耐心细致 服务人民 不忘初心”的锦旗和一封感谢信送到了工作人员手中。这是怎么回事呢？事情还得从头说起。 “喂，你好，是...

林业大观丨扭住“防”字铸平安

“您已进入林区，请勿用火，以免发生火灾。”10月31日上午，在沁阳市北部山区入山口，几个戴着红袖标的护林员不时地提醒入山行人注意防范森林火灾。 近年来，沁阳市从落实责任、宣传引导等方面着手，全面推进森林防火各项工作，全力保障森林资源安全和人...

林业大观丨义马市：为古树撑起“保护伞”

“古树是一座城市、一个地方悠久历史文化的‘见证者’，为此，我们积极开展古树保护工作，确定专人对责任范围内的古树进行动态管理和定期巡查，确保古树不被破坏、健康生长。”义马市自然资源和规划局党组成员董来林说。 近年来，按照“切实保护珍稀濒危野生...

林业大观丨候鸟翔集舞翩跹

近日，随着秋深冬近，候鸟迁徙季到来。在河南黄河湿地国家级自然保护区孟州段波光粼粼，万鸟翔集，生机勃发。河滩上，一群群绿头鸭悠闲觅食，三三两两的白琵鹭悠闲踱步，数只豆雁在空中展翅飞翔，微风徐徐，成片的芦苇摇曳生姿，俨然一幅唯美的湿地画卷。 河...

林业大观丨项城市：给野生动物一个温馨的“家”

“小朋友们，知道这是什么动物吗？”“是猫头鹰。”“对，这是猫头鹰，属于国家二级保护动物……”近日，在项城市政和路小学，市自然资源和规划局野生动物保护股工作人员正在给学生上爱鸟护鸟专题课，丰富学生野生动物保护方面的知识。 近年来，项城市自然资...

矿业纵横丨地质“富矿” 丝路共鸣

近日，坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆港口，一艘装载着10个集装箱共250吨金精粉的远洋货轮即将启航，驶向万里之外的中国青岛港。而这批金精粉，产自河南省地质系统在坦桑尼亚建设的ML553金矿山。 从20世纪60年代起，河南省地勘单位及相关企业相继走...

矿业纵横丨智降“矿山水魔”

10月30日，在平顶山天安煤业股份有限公司朝川矿工程现场，河南省豫西煤田地质勘察有限公司（以下简称豫西公司）的新一个煤矿水灾害治理工程即将开钻，一台台吊车挥动巨臂吊装钻井设备，来回穿梭的工人正在忙碌地安装设备。 “这是我们刚接到的煤矿水灾害...

矿业纵横丨守护一方群众平安

“我们持续拓展提升地质灾害防治优势，深度涵养技术能力，不断为守卫人民群众生命财产安全作出地质贡献。”谈及服务郑州市地质灾害防治工作，河南省资源环境调查一院有限公司（以下简称资环一院公司）党委书记、董事长万小强介绍。 近年来，资环一院公司牢固...

测绘前沿丨“天地图·郑州”赋能精彩赛事

“补给站、服务站、更衣室、卫生间等的位置清晰可见，真是太方便了！”近日，在2023年郑州黄河马拉松赛现场，来自新乡市的选手一边查看“赛事地图”一边高兴地说。 参赛选手口中说的“赛事地图”是由河南省遥感院自主研发的郑州·黄河马拉松赛...

测绘前沿丨让“一把尺子量到底”

“实行联合测绘以来，建设单位通过平台发起服务需求595项，提供测绘成果使用199项。”近日，说起联合测绘工作，郑州市自然资源和规划局一级主任科员廖绍辉说。 近年来，郑州市自然资源和规划局紧紧围绕“放管服”改革，以市场主体期待和诉求为导向，全...

人物风采丨吕宝奇：用点线绘制“测量人生”

“认真做事，可以把事情做完；用心做事，才能把事情做好。”这是河南省测绘院测绘地理信息研究发展中心吕宝奇的人生信条。 参加工作以来，吕宝奇18年如一日，奋战在测绘一线，勤勤恳恳，任劳任怨，敢于创新，多次主持和参加河南省重大工程项目建设，多次被...

人物风采丨刘超良：把担当写在青山绿水间

他下过500米深的矿井，住过新疆大漠的帐篷，背着几十斤重的仪器翻山越岭，核查过数以千计的地质灾害风险点……他就是河南省地质局矿产资源勘查中心（以下简称中心）基础地质调查所所长、党支部书记刘超良。 自2006年参加工作以来，刘超良始终以饱满的...

法制天地丨如何界定住宅小区配套公建用房的权属

案 例 案例一：A公司申请a建筑物的首次登记，a建筑物位于一住宅小区内，共11层，1-2层为底商，3-11层为住宅。在审核过程中，发现一层有1间便利店和1间公厕，建设工程规划许可证证载这两间房屋均属于配套公建，这两间房屋能否首次登记给A...

法制天地丨保障“外嫁女”合法权益

基本案情： 张某甲原系江苏省某镇某社区居民，其父母曾建有瓦房四间，并育有四女，后四女因婚嫁户口均从某社区迁出。张某甲父母先后去世。2005年，某社区将张某甲父母的宅基地、承包地收回，重新发包给张某甲堂兄张某乙经营并签订土地承包经营合同，某市...

法制天地丨“净地”不净 出让不宁

案 情 两年前，某投资开发商以2.31亿元成交价，竞得某市一块90余亩土地的使用权。半年后，开发商以出让地块未按“净地交付”为由，将当地自然资源主管部门诉至法院。 开发商认为，竞得的土地理应“净地交付”，企业已按照约定支付了全部的土地出...

他山之石丨日本城市更新对我国土地利用管理的启示

我国城市发展正进入存量提质改造和增量结构调整并重的阶段，而实施城市更新行动则成为推动城市高质量发展的必然要求。日本先于我国进入存量优先的内涵式发展阶段。梳理日本的城市更新情况，并总结可供我国城市更新借鉴的理念或方法，将有利于推进具有中国特色...

他山之石丨严守生态底线 厚植绿色根基

浙江省地处我国东南沿海、长江三角洲南翼，呈“三山八水、九区九海”的自然地理总体格局，已划定生态保护红线总面积3.68万平方千米。其中，陆域生态保护红线面积约为2.22万平方千米，海洋生态保护红线面积约为1.46万平方千米，2732个无居民海...

图说自然丨讲述自然故事 传播科普知识

11月9日上午，2023年全省自然资源科普讲解大赛决赛在郑州市圆满举行。比赛旨在普及自然资源领域科技知识、优秀科研成果，传播科学精神、科学思维和科学方法，培养青少年对地球科学的认知兴趣，提高公众对自然资源国情国策的认识，引导全社会积极参与节...

文化沙龙丨青蛙

在豫北老家，田地里既有青蛙，也有蛤蟆，但我们那里习惯上把两者统称为蛤蟆，这和故乡人感受不到青蛙与蛤蟆在体形、叫声等方面的差异有关。 实际上，青蛙和蛤蟆属于近亲，都是脊索动物门、两栖纲、无尾目的两栖类动物。虽然它们长得较为相近，但在身体構造、...

文化沙龙丨马丢村三趣

栾川县合峪镇马丢村村名来源颇为有趣，据合峪镇有“民间故事专家”之称的杨春江和老乡周红民介绍，相传西汉末年，王莽撵刘秀时，刘秀逃到此处人困马乏，只好就地歇息，而王莽追兵眼看就要捉到劉秀，刘秀惊慌上马逃跑，匆忙间丢下一只鞋子，跑到数里之外下马时...

文化沙龙丨水库晨读

水，简单朴实、渊博沉静，看似柔弱，实则坚韧，万般变化，大道至 简。水库之水，澄澈清亮，红日投下，波光潋滟，金色耀眼。老子在《道德 经》中对水作了诠释：“上善若水，水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。” 今天，我要“读”一座不算太大的水...