人大研究

2024年09期

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甘肃省人大常委会主办的《人大研究》专门研究人民代表大会制度的学术期刊。本刊宗旨：研究人大制度理论，开阔人大工作视野，增强... 展开

类型

月刊

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学术

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坚持以人民为中心发展思想发挥根本政治制度显著优势 习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话，深刻阐述人民代表大会制度的显著政治优势，系统总结新时代人民代表大会制度理论和实践创新重大成果，对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出了全面部署、提出了明确...

选择人民代表大会制度的历史逻辑 任何国家均需要在一定的历史条件下，选择用以配置和组织国家政权的某种政体，从而适应和实现其阶级统治的本质，即国体。古今中外，不同国家以及同一国家在不同时期所选择的政体，可谓形形色色，林林总总。简而言之，可以将这些政体分为君主制与共和制两大类。...
坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度内涵机理的几点思考 内容摘要：《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”，将其上升为进一步全面深化改革的一项重大举措，具有丰富的内涵和深刻的意蕴。坚持就是守正，做到“六个必须坚持”，确保人大工作始终...
“两个结合”视域下的人民代表大会制度 内容摘要：人民代表大会制度是“两个结合”的伟大创造，由必然的历史规律、严密的理论逻辑、丰富的实践探索、开放的文化体系共同塑造而成。党的十八大以来，以习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，坚持党的领导、人...
新时代人民代表大会制度建设的新进程新经验新期待 内容摘要：新时代人民代表大会制度建设取得历史性成就，展现了显著政治优势和中国式民主的巨大功效。在回顾总结我国新时代人民代表大会制度创新发展的新进程、新成就和新经验的基础上，展望在民族复兴征程上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，一定能更...

地方人大预算绩效监督：创新探索、现实梗阻与制度建构 内容摘要：地方人大如何有效监督政府的“钱袋子”是加强地方人大预算监督的核心问题。随着全面实施预算绩效管理，加强人大对政府预算绩效管理的监督工作进入新征程。各地方人大在预算绩效监督方面探索了“全方位、全过程、全覆盖”的模式与体系、创新理念与技...
省级人大预算绩效监督的制度分析 内容摘要：随着新时代中国预算改革的深入，预算绩效监督成为人大预算监督的一项重要内容。预算绩效监督在理念上以提高预算绩效为导向，在内容上拓展到预算支出，在手段上创新使用绩效工具。采取质性文本分析方法对各省级人大预算审查监督条例及相关制度内容进...
完善人大及其常委会预算审查监督机制的路径思考 内容摘要：人大对政府预算的审查监督是现代预算制度发挥实质性作用的保障。人大预算审查监督较为成功的“三审模式”，其在预算工委预先审查、财经委初审、人大及其常委会审查批准过程中存在预审材料不全面、反馈机制不完善、代表意见处理机制不明确、预算调整...
地方人大构建企业国有资产管理人大监督评价指标体系研究 内容摘要：从地方人大监督的角度出发，探讨如何构建和运用企业国有资产管理的人大评价指标体系，是实现中国经济高质量发展和推进中国式现代化战略的需要。以甘肃省的实践为例，回顾梳理省人大常委会在企业国有资产管理监督工作中取得的成效以及存在的问题，并...
地方人大法规制度体系建设的方法路径 内容摘要：制度建设是一项基础性、根本性、长期性的工作。如何加强地方人大法规制度体系建设，发挥其在人大工作中的基础性作用，切实提升工作质效，是新时期地方人大工作高质量发展必须研究的重大课题。结合大连市人大常委会法规制度体系建设的实践探索，阐释...
推进地方人大监督选题精准化若干思考 内容摘要：监督选题精准化是增强人大监督实效的重要前提。选准了监督议题，监督才能有理、有据、有力。地方各级人大要健全完善征集机制，夯实人大监督选题的民意基础。要健全完善筛选机制，强化选题的针对性。要健全完善编制机制，增强选题的可行性。要建立健...

强化法治思维努力用好先行先试立法授权 内容摘要：浦东新区法规是全国人大常委会授权创设的新的立法类型，新修改的立法法进一步确立了其在中国特色社会主义法律体系中的地位。推进浦东新区法规制定工作，要从技术层面、价值层面、形式层面把握好功能定位，要立足改革任务部署、攻坚实践、先行探索开...
人大专门委员会在地方立法中作用研究 内容摘要：在人大及其常委会的领导下，协助做好立法工作是专门委员会的重要职能。结合北京市人大教科文卫委员会立法实践，在详细梳理专委会在地方立法中职责定位的基础上，查找分析了专委会在政治上把握立法问题的能力、立法选题作用发挥、法规审议质量、立法...
“代表直选若干规定”应适时废止 2024年是全国人民代表大会成立70周年，也是现行选举法出台施行45周年。1983年3月5日，第五届全国人大常委会第二十六次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》（以下简称代表直选若干规定）是...

选举办法规定“赞成的不作任何符号”不合适 某地人民代表大会会议的选举办法规定：“对选票上的候选人赞成的，不作任何符号；反对的，在该候选人姓名右边表示反对的方框内画X；弃权的，在该候选人姓名右边表示弃权的方框内画○；如另选他人，在另选他人下方的空格内，写上另选人的姓名”。笔者认为，选...
如何理解和开展代表小组活动 代表法规定，县级以上的各级人大代表，在本级或者下级人大常委会协助下，可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。县级以上的各级人大代表，可以参加下级人大代表的代表小组活动。乡镇人大代表在本级人民代表大会闭会期间组成代表小组，分工联系选民，...
为发展新质生产力贡献人大力量 发展新质生产力是马克思主义关于生产力理论的创新发展，是推动高质量发展的内在要求，具有重大理论价值和实践意义，为人大工作明确了努力的新方向、发力的新空间、助力的新任务。立良法，强化新质生产力发展的法规制度供给。习近平总书记强调，发展新质生产...