构筑事实审与法律审分离的辅助机制

摘要：事实审与法律审分离是人民陪审制实现之支点，具体体现在充分实现法官与陪审员各自价值、避免人民陪审员在审判中隐形化、促进陪审员审判监督功能的实现。然而，由于事实问题与法律问题界限模糊、大众化与专业化之间存在矛盾、法官不当对待陪审员等因素影响，分离制度陷入窘境。为此，应当尽快建立完善辅助区分制度：一方面要推动落实法院指南制度，遵循稳定性与灵活性原则，以发挥指南的实质作用;另一方面要加快完善法官引导制度，有效界定法官权力边界、构建监督体系，充分保障公民权益。（剩余7202字）

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