基于政策工具-政策议题视角下老年教育政策研究
——以北京市为例

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摘要:基于政策工具和政策议题视角,审视进入新时代以来北京市发布的老年教育相关政策文件,运用ROSTCM6和NetDraw2.084软件开展共词分析,对完善老年教育服务体系、优化老年教育投入、提升老年教育服务能力和凸显老年教育成果等四个议题,采用命令性工具、激励工具、能力建设工具和系统变革工具进行文本量化分析,发现北京市老年教育在政策工具使用上存在政策工具结构失衡、政策工具内部运用失调、不同政策议题下政策工具缺少系统变革工具、政策工具选择性单一等问题;同时提出“调整政策工具结构,优化政策工具的组合与占比”“优化政策工具与政策议题配置,提升政策与老年教育发展的契合度”“加强统筹规划与示范实践,进一步发展系统变革与能力建设的覆盖面”“加强施策的精准度,持续提升政府公共治理水平”等建议,助力老年教育高质量发展。(剩余10612字)