新时代养老服务体系完善研究

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全球老龄化加速使得中国在“未富先老”的困境下面临巨大挑战，社保基金面临2035年耗尽压力，与护理人员缺口超300万、社区养老设施覆盖率仅 56% 的服务断层形成叠加效应，更在市场领域表现为高端养老机构 45% 的空置率与普惠供给不足并存的畸形发育，以及养老地产过度金融化的资本投机倾向。深层制度矛盾暴露了城乡二元分割（农村养老金仅为城镇的 5% ）权责主体模糊导致的政策空转，以及 67% 的智能养老设备闲置的技术异化困境。（剩余5533字）

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