普惠性托育服务社会化供给的阻力与机制建议

——基于重庆市的调查分析

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托育服务体系建设是国家人口战略与公共服务体系现代化的重要组成部分，关系社会发展活力与家庭福祉提升。近年来，随着“幼有所育”上升为国家治理目标，托育服务逐渐从家庭内部事务转向公共议题，制度化供给需求显著增强。政策层面虽已形成从中央到地方的系统支持框架，托育资源规模扩张亦颇具成效，但在实际落地过程中仍呈现“数量增长与效能提升脱节”的结构性困境，普惠托育服务的保障能力不足问题尤为突出。（剩余8190字）

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