中国检察官·司法实务

2022年05期

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本刊坚持法学理论与检察实践相结合的办刊宗旨，立足检察实践，面向基层，面向检察工作第一线，力求反映法学研究的最新成果，关注... 展开

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月刊

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学术

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租售银行卡行为的刑法规制 编者按：近年来，电信网络诈骗犯罪持续高发多发，成为人民群众反响最强烈、最深恶痛绝的急难愁盼问题之一。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出安排部...
电信网络诈骗技术帮助行为的司法认定 摘要：司法实践中，电信网络诈骗技术帮助行为的罪名适用存在争议。实践争议折射了理论分歧。对帮助信息网路犯罪活动罪的理解应跳出共犯理论的束缚，围绕立法条文和司法解释，对其犯罪构成及与诈骗罪（共同犯罪）的关系加以体系性解读。当行为人仅知道被帮助...
电信网络诈骗犯罪共犯明知的认定 摘要：电信网络诈骗犯罪共犯与掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪两者在主观明知认定上易存在混淆。《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》对电信网络诈骗犯罪共犯的主观明知认定进行了规定，并与其他犯罪的主观明知进行了区分。司法实...
“断卡”行动案件之涉罪解析 摘要：“断卡”行动案件在涉掩饰、隐瞒犯罪所得罪时，应进一步明确上游犯罪“查证属实”的具体标准，宜以一般人的感受为查证属实认定标准，只要有犯罪的事实即可，无须查明具体犯罪的种类。在涉“窝点”人员罪名的适用上，如主犯明知上游犯罪的种类，可对主...

数字检察的实践背景与深化路径 摘要：回顾智慧检务发展历程，整体展现出场景多样、层次丰富和技术多元的应用图景，也积累了定位示范应用、遵循办案规律、加强经验借鉴、亟需机制改革等试点经验。面对数字检察新形势，检察机关应当推进监督场景全面数字化、加快数据融合运用多元化、实现应...
未成年人检察多跨场景应用构建的理论基础与实践展开 摘要：数字化转型背景下，构建未成年人检察多跨场景应用有助于推动监督理念变革、激发监督模式升级和促进监督业务融合，需体现未成年人检察工作监督独立性与服务融合性、权能有限性与对象无限性、目标一致性与举措差异性、模式程序性与评价实体性的对立统一...

职务犯罪监检衔接机制探析 摘要：监察机关在将案件移送审查起诉后，其与检察机关办案机制衔接是否顺畅就显得尤为重要。以W市检察机关与监察机关办理职务犯罪案件为具体研究对象，可发现近3年来两机关的办案衔接基本顺畅，但仍然存在提前介入不规范、退查程序不完善、被调查人移交方...
妨害国境卫生检疫罪的适用边界 摘要：刑法第332条具有双重价值评价体系，且对于具有引起检疫传染病传播严重危险的认定缺乏明确标准，导致精准判定妨害国境卫生检疫罪的适用边界存在一定困难。可以通过司法解释明确妨害国境卫生检疫罪入罪边界认定标准，并完善相关行政法规，增强该罪所...

民事再审检察建议提质增效的困境与纾解 摘要：民事再审检察建议是检察机关对民事案件实施法律监督的重要方式。与抗诉监督方式相比，民事再审检察建议更有利于检察机关实现同级监督，有利于民事检察精准监督机制架构的科学化。目前，在检察实践中，民事再审检察建议在法律规定层面、制度运行层面以...
民事支持起诉与弱势群体保护 摘要：弱势群体保护工作是一项社会性的系统工程，事关党的执政基础和人民的切身利益。检察机关支持起诉是关系弱势群体权益保障的重要民生工作，对促进社会公平正义有重要的意义。基于支持起诉与弱势群体保护的天然联系，检察机关应当坚持能动司法，积极参与...

关于行政非诉执行审查标准的两个重要问题 摘要：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第161条规定的行政非诉执行的审查标准是无效行政行为标准。理解该标准需要结合行政诉讼法第75条确认无效判决、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第99条...
处罚类行政非诉案件的实践检视与优化 摘要：行政非诉案件既包括行政非诉审查案件，也包括行政非诉执行案件，均是检察机关行政非诉执行监督的范围。实践中往往因行政机关怠于申请强制执行、“加处罚款”适用不统一、违规减免罚款本金、强制执行措施不到位等原因，造成行政处罚目的无法有效实现。...

后疫情时代公共卫生安全检察公益诉讼的实践反思 摘要：后疫情时代的第一个主题便是全球公共卫生安全体系的变革。检察机关参与公共卫生安全社会治理的重要性凸显。实践探索发现，后疫情时代的公共卫生安全检察公益诉讼在发挥重要作用的同时，暴露出法律规范不健全，案件范围类型不均衡和配套机制不完善的问...
英烈认定问题的若干思考 摘要：英烈的姓名、肖像等权利不仅是个人权益的重要内容，更是全社会全民族的精神遗产，蕴含了社会主义核心价值观和民族的共同情感。2019年修订的《中华人民共和国英雄烈士保护法》授予检察机关运用公益诉讼手段保护英烈的权力。但在司法实践中因具体规...

民事申请复查初核办案探讨 摘要：新修订的《人民检察院民事诉讼监督规则》第 126 条规定了民事申请复查制度，并规定由控告申诉检察部门进行初核。控告申诉检察部门的初核办案，主要包括接收、初核、释法说理等环节。接收环节需要明确申请复查的对象、申请人范围、申请复查的有限...
检察官能动阅卷的理路 摘要：阅卷是检察官办案的首要方式，阅卷是案件审查的切入点和起点，能动阅卷要求对案卷进行存疑推定、片面推定，对程序性事实进行“书面审”，对实体性事实进行“望、闻、问、切”式地能动审查，发现、补正、排除瑕疵证据、非法证据、矛盾证据，从而保证法...
远程视频办案机制的完善 摘要：远程视频办案机制作为传统司法办案的补充和辅助，在当前重大疫情防控的特殊时期被有效“激活”，应用场景和频率显著提升。应用远程视频办案应当明晰其利弊，注意其范围、条件、程序以及诉讼安全和保密等事项。建议尽快完善法律依据，规范适用范围及条...
检察机关服务保障自贸区建设的探索 摘要：检察工作既是自贸区建设的重要组成部分，也是其重要的推动力量。苏州园区检察院在服务苏州自贸片区建设中，树牢主动服务、有限参与等理念，创新知识产权权利人保护、风险提示函、多元争议解决机制等，着力构建覆盖“四大检察”的法律监督格局。同时，...