资源导刊 (2022年06期) 电子版

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卷首语丨扛稳抓实保护耕地的责任担当

习近平总书记强调：“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”这是对做好耕地保护工作、切实保障粮食安全作出的重要论断、重要指示，要不折不扣贯彻落实。近年来，我们持续强化耕地数量、质量、生态三位一体保护...

资讯速览丨国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案》等

努力建设人与自然和谐共生的现代化 要完整、准确、全面贯彻新发展理念，保持战略定力，站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、...

时政传递丨楼阳生在省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组第六次会议上强调：扛牢政治责任　统筹保护治理　让母亲河更加健康更加美丽

5月17日，河南省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组召开第六次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话重要指示，听取工作情况汇报，研究部署今年重点工作。省委书记楼阳生主持并讲话，省长王凯作具体部署。 楼阳生...

时政传递丨中办、国办印发《乡村建设行动实施方案》多项内容涉及自然资源工作

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》 （以下简称《方案》）。《方案》共分五部分、二十九条，其中多项内容涉及自然资源管理工作。 《方案》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化规划引领，统筹资源要素，建...

省厅要闻丨河南试点全民所有自然资源资产所有权委托代理机制

近日，河南省委办公厅、省政府办公厅印发《河南省全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点实施方案》（以下简称《实施方案》），在郑州市、焦作市、信阳市开展试点工作。 《實施方案》部署了试点工作的5项主要任务，一是明确省、市级政府所有者职责代理...

省厅要闻丨河南省国土空间调查规划院、河南省自然资源监测和国土整治院挂牌成立

5月31日，河南省国土空间调查规划院、河南省自然资源监测和国土整治院挂牌成立。河南省自然资源厅党组书记、厅长陈治胜分别出席挂牌仪式并揭牌。 根据省委编办批复，河南省国土空间调查规划院、河南省自然资源监测和国土整治院为公益一类事业单位，其中，...

省厅要闻丨河南出台十二条自然资源硬措施助力经济稳增长

6月13日，河南省自然资源厅出台十二条自然资源硬措施，从用地保障、工业用地改革、不动产登记、政务服务等多方发力，进一步提升自然资源要素保障水平，助力全省经济平稳健康发展。 这十二条硬措施分别是： 一是保障重大基础设施项目及时用地。对于列入全...

省厅要闻丨河南印发《意见》: 严格耕地用途管制 落实耕地“进出平衡”

近日，河南省自然资源厅、省发展和改革委员会、省农业农村厅、省林业局联合印发《关于严格耕地用途管制落实耕地“进出平衡”的实施意 见》（以下简称《意见》），从永久基本农田占用、耕地用途管控、改进耕地“占补平衡”、严格执法监管、规范光伏和发电项目...

省厅要闻丨河南启动第二次森林资源普查和2022年林草湿调查监测

近日，河南省自然资源厅、省林业局联合印发《河南省第二次森林资源普查和2022年森林、草原、湿地调查监测工作方案》（以下简称《方案》），明确工作目标、任务和要求等内容，部署启动第二次森林资源普查和2022年林草湿调查监测。 《方案》明确了此次...

省厅要闻丨要闻回顾

● 河南省自然资源厅推进农村乱占耕地建房问题整治工作 6月2日，河南省自然资源厅主持召开全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议，要求坚决遏制新增违法问题，确保扛牢耕地保护责任。 会议要求，一要健全协同工作格局。进一步压实市级督察督办责...

特别关注丨严守“生命线”　护好“饭碗田”

仲夏时节，在金黄色的中原大地上，上万台联合收割机轰隆隆地忙碌着，全省8500多万亩小麦在半个多月内全部颗粒归仓。在新冠肺炎疫情和暴雨侵袭的双重考验下，“中原粮仓”河南交上一份丰收答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。 藏粮于地土生金。多...

政策解读丨狠抓“四个方面”　突出“四个坚持”

《自然资源部关于加强自然资源法治建设的通知》（以下简称《通知》）日前印发，对今后一个时期的自然资源法治建设工作作出全面部署。就此，记者采访了自然资源部法规司司长魏莉华。 起草《通知》坚持的原则是什么？ 魏莉华介绍：“起草过程中，我们坚持‘党...

研究探索丨严格用途管制　端牢中国饭碗

耕者有其田，粮稳天下安。我国人均耕地只有1.4亩，仅占世界人均耕地面积的1/3，全国664个市、县人均耕地面积低于联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线，已经触及粮食安全底线。人多地少的基本国情决定了我们要实行最严格的耕地保护制度。 2021年...

研究探索丨提升自然资源科普能力　科学助力全民素质提升

随着《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《纲要》）颁布实施，以及《河南省科学技术协会事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》的公布，全省科普工作迎来了新的发展机遇，紧紧围绕践行社会主义核心价值观，扎实有序应...

研究探索丨耕地“进出平衡”实施路径探析

耕地是粮食生产的命根子，也是我国最为宝贵的资源。党的十八大以来，习近平总书记多次对耕地保护作出重要批示指示，强调要严防死守18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。近年来，经济社会快速发展、新型城镇化推进、重大项目建设等...

研究探索丨深化推进法治建设　全面提升依法行政能力

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。近年来，周口市自然资源系统深入贯彻落实习近平法治思想，结合单位实际，狠抓问题整改，强化责任落实，明确工作要求，全系統法治建设工作取得明显成效。 强...

中州各地丨搭起政企“连心桥”

“我们拟对规划方案进行调整，但已经开工，对规划调整的程序和要求也不明确，多亏郑州市自然资源和规划局管城分局工作人员积极研究，为我们解决困难。”近日，河南正商珑尚置业有限公司正商生态城七号院项目负责人说。 “万人助万企”活动开展以来，郑州市自...

中州各地丨“疫”路坚守践初心

100个小时，建成1600余间隔离病房，完成3500张床、2500套床上用品、2500套生活物资的调配，日均协调1500人次作业……这是许昌市自然资源和规划局建设黄龙社区集中隔离点时的亮眼成绩。 面对突发的新冠肺炎疫情，许昌市自然资源和规划...

中州各地丨临颍县：打好节约集约用地“组合拳”

“我们通过盘活1万平方米的闲置厂房，有效保证了玛士撒拉（上海）医疗科技有限公司与雅客（漯河）食品有限公司合作实施的特殊医疗食品生产项目落地实施。”说起节约集约用地，临颍县自然资源局相关负责人介绍。 近年来，临颍县积极贯彻落实节约集约用地政策...

中州各地丨“减”出效率　“放”出活力

“拿到新房钥匙的同时就领到了房产证，感觉心里很踏实，为你们点赞。”近日，在叶县美好生活家园举行的发证现场人头攒动、热闹非凡，一名业主代表拿着红灿灿的房产证说。当天，还有20名业主代表率先体验了“左手钥匙、右手房本”的交房新时代，成为叶县首批...

中州各地丨长葛市：以田长制助力“田长治”

麦收时节，长葛市大周镇后吴社区的千亩农田里，金黄的麦浪随风起伏，大型收割机轰鸣着在田里来回穿梭，一派丰收的繁忙景象。 “又是一个丰收年啊！”后吴社区的刘建召一边忙着给小麦装袋，一边高兴地说。 说起刘建召，他的身份有点特殊，不仅是社区的党支部...

中州各地丨学习有深度　办事有力度

“俺已经交齐各项税费，但窗口说还是不能办证，现在家里就我一个人在家，该咋办哩？”近日，太康县自然资源局组织志愿者到御花园小区召开“板凳会”，专门听取群众办理不动产登记问题，该小区居民赵女士苦恼地说。 该局副局长郭荣金了解情况后，当场答应一周...

中州各地丨南召县矿山综合整治与生态修复工作成效明显

“针对115个未修复图斑，我们按照‘谁开发、谁治理，谁破坏、谁修复’原则，严格落实‘一矿一策’和‘一点一策’，分类施治，目前，已完成修复5012.81亩。”说起矿山综合整治与生态修复工作，南召县自然资源局负责人表示。 南召县地处伏牛山南麓，...

中州各地丨鲁山县：用“长牙齿”的硬措施保护耕地

端午假期，在鲁山县尧山镇马公店村，轻风拂肩而过，田间地头麦浪翻滚，金黄遍野。一辆辆收割机在田间穿梭，农民正在抓紧收获，力争颗粒归仓。 近年来，鲁山县自然资源局认真履行“两统一”职责，在建设用地供需矛盾十分突出的情况下，坚持最严格的耕地保护制...

乡村振兴丨南陈马村的变迁

6月10日，走进辉县市孟庄镇南陈马村，干净整洁的道路两侧，一排排小洋楼整齐排列，枝叶繁茂的绿化树、整洁的小广场、设计新颖的太阳能路灯……把村庄打扮得格外美丽。 “从落后村、贫穷村变为美丽村、幸福村，离不开驻村工作队帮扶。”说起村子的变化，村...

乡村振兴丨消费帮扶助力乡村振兴

“亲，您预订的西瓜已到，请速来领取。” “收到。”“马上过去。”…… 5月26日下午，河南省自然资源厅消费帮扶群“叮咚，叮咚……”响个不停，不到30分钟，来自上蔡县南大吴社区的4600余斤、价值13860元的2K西瓜被领取一空。 此次的西瓜...

乡村振兴丨闲置地有了“新管家”

“闲着没事，正好认领一个旧院子，种点菜，吃不完了还能卖点钱，增加收入。”6月7日，正在自家菜地里浇水的安阳县白璧镇南羊店村村民孙玉娥高兴地说。孙玉娥是白璧镇开展“一宅变四园”认领行动后的首批“新管 家”之一。 近年来，安阳县白璧镇将乡村绿化...

乡村振兴丨村美民富产业兴

6月11日，走进西华县东夏亭镇岳庄新村，只见高楼林立，繁花锦簇，村中道路宽阔整洁，村外田地里一辆辆联合收割机、搂草机、打捆机来回穿梭……俨然一幅和谐美丽的农耕图。 近年来，西华县充分释放自然资源政策红利，激发农村资源要素活力，有力助推了全县...

基层故事丨六十年土地纠纷终化解

三厘宅基地，纠缠六十年。一朝来调解，双方心结开。这事说的是宁陵县阳驿乡鲁楼村的两家村民，因宅基地多与少的问题，结下了多年冤仇。幸亏人民调解员从中调解，双方终于达成协议，解开了邻里之间的“死结”。 5月16日，宁陵县阳驿乡司法所来了两位吵闹的...

基层故事丨复垦地上不能搞建设

“赵所长，我有个违法占地线索向你举报。”5月20日上午8点半，新蔡县练村国土资源所所长赵磊接到练村镇称湾村村干部老马的电话。 随后，赵磊和监察员老张迅速赶到称湾村，只见村民王俊（化名）正在收割完的油菜地里用鐵锹挖地基，旁边凌乱地堆放着建筑材...

基层故事丨“对症下药”息信访

“谢谢你们跑前跑后帮俺家解决了难题，今后我再也不上访了。”近日，方城县古庄店镇李家印村村民贾建国（化名）握着方城县自然资源局工作人员的手感激地说。 事情还得从头说起，2021年，贾建国多次致信上级有关部门，反映当地政府非法將耕地变更为建设用...

基层故事丨服务送上门　实事办到家

5月22日，卢氏县官坡镇兰草村村民宋豪杰（化名）将一面写着“政策到户办实事 情系三农解民忧”的锦旗送到卢氏县自然资源局副局长薛剑涛手中，对该局工作人员在办理蛋鸡养殖场用地手续中提供的优质服务表示感谢。 2022年3月，薛剑涛在官坡镇实地查看...

林业大观丨《河南省“十四五”林业保护发展规划》印发

近日印发的《河南省“十四五”林业保护发展规划》（以下简称《规划》）明确提出，到2025年，完成造林652.5万亩，全省森林覆盖率达到26.09%，森林蓄积量达到22269万立方米，草地综合植被盖度达到85%，湿地保护率达到53.21%，自然...

林业大观丨筑牢防火屏障　守护绿树青山

近日，随着河南度过2021～2022年森林防火紧要期，全省发生一般森林火灾1起，受害森林面积12亩，森林火灾起数和受害森林面积再创历史新低，首次实现紧要期内未发生较大以上森林火灾。 去冬以来，河南省林业部门持续抓好责任落实、火源管控、能力提...

林业大观丨义马市：绿化美化扮靓乡村底色

行走在义马市苗元社区的樱花大道上，沿途的柏树、松树等树木郁郁葱葱，树下种植的花卉争奇斗艳，成为市民纷纷前往打卡的“网红”景点。 自全省开展农村人居环境集中整治行动以来，义马市发挥规划引领作用，坚持“微改造、巧植入、精提升”原则，在“美起来”...

林业大观丨为使青山添秀色

“我们是全省公益林面积最大县，也是全省25个重点林业县之一，有林地面积230万亩，守护好森林资源极为重要。”淅川县林业局相关负责人表示。 近年来，淅川县不断创新工作机制，建立健全林长制工作机制，切实加强森林防火、林业有害生物防治等重点工作，...

矿业纵横丨打造中原地勘“航母”

改革大潮动地来，地质事业开新局。5月27日，河南省地质局在郑州揭牌成立。河南省地质局管理的河南省地质研究院、河南省豫地科技集团有限公司也同时揭牌成立，形成了“一局一院一集团”新格局。 河南省地质局党组书记石迎军表示，这是河南省事业单位重塑性...

测绘前沿丨濮阳市：数字化让城市管理更智能

“不仅能显示全市每一寸土地的信息，而且能清晰地看到地表建筑、地下管网……”近日，在濮阳市自然资源和规划局，说起三维地理信息应用管理系统，工作人员一边演示，一边介绍。 近年来，濮阳市自然资源和规划局将数字化城市管理作为增强城市管理服务能力、提...

测绘前沿丨危难时刻显身手

“您好！因疫情防控工作需要，10号前急需《河南省辖市系列地图》《河南省辖市城区图》。”5月9日，河南省测绘地理信息技术中心值班人员接到省委办公厅的电话。 河南省测绘地理信息技術中心迅速响应，安排河南省地图院负责此次工作。接到任务后，河南省地...

人物风采丨为了脚下的热土

“我们这个项目能够及时落地，多亏了市自然资源和规划局的杨书记，从规划选址到用地报批，他没少为我们操心。”日前，在汝州市汝丰焦化有限公司，说起公司的装备大型化改造升级项目，项目总工程师郑水山高兴地说道。 汝州市汝丰焦化有限公司装备大型化改造升...

人物风采丨时红伟：担当奉献践初心

近日，禹州市无梁镇上时村利用村中空闲地连片打造乡愁园、景观文化墙、乡村振兴广场的事迹登上学习强国平台，引起许多人关注。 “村里的这些变化，离不开时书记驻村时所做的工作。”“真得好好感谢时书记。”……在该村村口，说起曾经的驻村第一书记，村民纷...

人物风采丨刘言征：戈壁滩上的追梦者

5月23日，天刚蒙蒙亮，刘言征像往常一样洗漱完毕后，叫醒队员，走出营地整理勘探设备。虽然已进入夏季，但是残留在新疆茫茫戈壁滩上的寒气让他不由自主地哆嗦了一下。等大家到齐后，经过检查、装车、分工，他们乘坐皮卡车向戈壁滩深处驶去。 刘言征是河南...

法制天地丨首次登记后购房者是否具备原告主体资格

案 例 2020年2月，张三购买了B公司开发建设的一套房屋a（位于住宅楼b号楼一层），与B公司签订了商品房买卖合同，并在A市住房保障局进行了备案。2020年12月，A市自然资源和规划局为b号楼分户办理了首次登记业务（包括a房屋）。202...

法制天地丨是另案处理还是“一事不二罚”？

案 例 2012年10月，王某租赁某县甲村集体土地3310平方米建预制板厂。2012年12月，该县原国土资源主管部门对王某违法占地行为进行行政处罚，但王某在缴纳全部罚款后，既未拆除地上附属物，也没有退还土地。 2019年8月，由于经营不...

法制天地丨别墅拆建有争议 “长高增肥”须叫停

案 情 近日，某市城市花园商住小区的业主将市自然资源主管部门告上法庭。2021年8月，小区别墅业主林某拆除其名下的2幢2层别墅，计划重建多层住宅，引起小区其他业主不满。在阻止林某建房无效后，其他业主拨打12345政务服务便民热线投诉。在...

他山之石丨欧洲多年生作物管理经验对我国园地管理的启示

园地在国民经济中占有重要地位，既是推动乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果的重要阵地，又为粮食安全、生态文明提供有效保障。但当前我国对园地管理重视不够，导致出现基本情况不明、管理混乱等问题。本文归纳了欧洲在多年生作物管理中的主要做法，结合我国园地管理...

他山之石丨“腾”出城市发展新空间

“住地、公司、超市、健身房都在步行范围内，时间不用耗费在漫长的通勤路上”是在深圳工作的杨思静一直以来的梦想。 近日，杨思静的梦想在深圳正慢慢变为现实。深圳市规划和自然资源局（以下简称深圳局）探索二三产业混合用地供应，在龙岗区宝龙科技城选取一...

图说自然丨童心绘自然　喜迎二十大

为进一步传承和弘扬祖国优秀传统文化，引导少年儿童爱党、爱国、爱社会主义，“六一”前 夕，河南省自然資源厅以“童心绘自然·喜迎二十大”为主题，举办“六一”儿童节书画比赛。 自5月11日下发通知以来，广大干部职工积极响应，活动共收到绘...

文化沙龙丨绿豆

我对绿豆的感情，不亚于其他粮食作物。它们都是大自然馈赠人类的生命之物，养育着芸芸众生走过春夏秋冬。 绿豆属于一年生直立草本植物，可以春播和夏播。因其产量较低，加上土地资源有限，在我们豫北平原都把它当作杂粮，不会像小麦、玉米等主粮那样大面积种...

文化沙龙丨又闻艾草香

清晨，去早市，大老远就闻到艾叶特有的清香味，环顾四周，蔬菜摊位上多了几位卖艾叶的老人。我忍不住走上前去，买了几包艾叶，放在鼻子边轻嗅，馥郁的艾香瞬间钻进肺腑，唤起我对故乡的深深思念。 “端午时节草萋萋，野艾茸茸淡着衣。”在家乡，端午节有插艾...

文化沙龙丨父亲的节日

父亲节快到了，回老家看父亲，没有提前打电话，想给父母一个惊喜。当我急匆匆地赶回家时，大门却紧闭着。咦？他俩都到哪儿去了？我拨通了母亲的电话。妈妈说：“最近没下雨，田地都干裂了。我和你爸正在田里施肥浇水呢！” 挂了母亲的电话，我赶到田里找父母...

文化沙龙丨书声琅琅忆童年

我是1977年出生的，1982年上的育红班，当时，因为村里没有专门的小学，就把张氏总祠当作教室。张氏总祠始建于清嘉庆年间，是当地张氏子孙祭拜从山西迁到河南的始祖的祠堂。 我们的教室在正院，是一间很大的青砖瓦房，中间挑梁很高，两边各有一扇很大...