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耕地是粮食生产的命根子,也是我国最为宝贵的资源。党的十八大以来,习近平总书记多次对耕地保护作出重要批示指示,强调要严防死守18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。近年来,经济社会快速发展、新型城镇化推进、重大项目建设等对建设用地的需求不断增加,不可避免占用耕地。同时,随着乡村振兴战略实施和生态文明建设推进,生态绿化用地增加,部分农民为增收致富,自主在承包地上调整农业结构,导致耕地流向林地、园地、坑塘水面等其他农用地,各地的实有耕地不同程度减少。(剩余1507字)
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耕地“进出平衡”实施路径探析
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