上海人大月刊

2025年03期

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本刊以宣传人民代表大会制度、宣传社会主义民主与法制建设为办刊宗旨，巾近市人大常委会、贴近区县、贴近人大代表，着力架起常委... 展开

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月刊

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时政综合

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凝聚奋进力量　坚定必胜信心 万众瞩目的十四届全国人大三次会议，是在“十四五”规划收官之年、进一步全面深化改革关键时期召开的一次重要会议。大会批准了国务院工作报告和其他各项报告，圆满完成各项议程，充分发扬民主，严格依法办事，明确了目标任务，传递了信心力量，对于动员全国各...

凝心聚力抓实干　团结奋进强信心 2025年3月5日至3月11日，十四届全国人大三次会议在北京隆重召开。这次大会充分发扬民主，严格依法办事，明确了目标任务，传递了信心力量，是一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会，对于动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中...
在“十四五”收官年交出让党和人民满意的答卷 3月5日下午，十四届全国人大三次会议上海代表团举行全体会议，审议李强总理所作的政府工作报告。市委书记陈吉宁代表，市委副书记、市长龚正代表参加审议。市人大常委会主任、上海代表团团长黄莉新代表主持会议。陈吉宁：干字当头奋力一跳更好挑大梁作贡...
心怀“国之大者” 聚焦民生关切 人勤春来早，奋进正当时。3月5日至3月11日，十四届全国人大三次会议在北京举行。围绕政府工作报告，代表聚焦“国之大者”和民生关切积极建言献策。肩负新使命，踏上新征程。代表们认为，这是一次求真务实、提振信心的大会，政府工作报告确定了今年的发展...
距离更“近” 互动更“密”保障更“暖” 3月11日，十四届全国人大三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》。这是代表法自1992年颁布实施以来的第四次修改。此次修法围绕充分发挥人大代表作用这一主线，从政治要...
以“制度之治”有力护航“中国之治” 3月8日上午，赵乐际委员长向十四届全国人大三次会议报告全国人大常委会工作。3月8日下午和10日上午，上海代表团召开代表小组会议和全体会议，审议全国人大常委会工作报告。代表们一致认为，全国人大常委会各项工作取得新成效新成绩，充分彰显中国共产党...
代表热议“两高”报告 3月9日和10日上午，十四届全国人大三次会议上海代表团举行小组会议和全体会议，审议最高人民法院和最高人民检察院（简称“两高”）工作报告。代表们在肯定“两高”工作的同时，提出不少意见建议。贾宇：加强对市场化调解机制建设的支持“两高”报告通篇...
凝聚智慧　承载民意　共谋发展 迎春吐蕊、玉兰含苞，2025年承载着“十四五”规划收官的历史重任，同时也是“十五五”规划谋划之年。在这催人奋进的春天里，十四届全国人大三次会议在北京胜利闭幕。在上海代表团60名全国人大代表的共同努力下，上海代表团向大会提出议案6件，均为立法...
“沪”联世界 “申”展未来 作为中国经济中心城市、对外开放的枢纽，每年上海代表团的开放团组活动都备受关注。3月6日下午，十四届全国人大三次会议上海代表团举行全体会议，现场座无虚席，来自80余家境内外媒体的百余名记者到会采访。外滩、石库门、敦煌展……一个个印有上海元素的...
丁奎岭：多一些自主构建　少一些知识填鸭 “怎么打通高校创新供给的‘任督二脉’，让更多的科技成果和拔尖人才转化为新质生产力？” “培养人不仅仅是知识的传授，还有价值引领和情怀。” “多一些‘乐高式’的自主构建，少一些‘流水线’的知识填鸭。”……审议政府工作报告时，谈到如何深化高校创...
范先群：培养更多医工交叉人才　让AI助力健康长寿 不断做大人才“蓄水池”、打造人才“孵化器”、打通生物医药产业“创新链”、重塑医疗与健康服务模式……推进中国式现代化，科技是关键，人才是基础，教育是根本。面对人工智能的深刻影响，全国人大代表、中国工程院院士、上海交通大学医学院院长范先群认为，...
盛弘：在点滴履职中践行全过程人民民主 “我在这里对外展示着丰富多彩的中国民主实践，心里面感到特别的欣慰和自豪。”3月8日，全国人大代表、上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘走上“代表通道”，向中外媒体分享中国民主的生动实践。她表示，作为人大代表，要为国家建言献策...
樊芸：抓时机“高产”建言　善沟通“持续”监督 12件代表建议、9场密集调研、跨界发言……在今年的全国人代会上，连任四届全国人大代表的她依然“高产”，多件有分量的建议引发关注。谈到自己高效的履职成果，全国人大代表、上海市城市更新专家委员会副主任、上海富申评估咨询集团董事长樊芸总结了三个关...
代表日记 履职三载：从青涩到从容的蜕变 3月3日多云晨光熹微，我整理着赴京履职的行装，案头静静躺着那两份2月27日便已提交的建议，竟生出几分从容自信的底气。这已是我第三次踏上全国人大代表履职的征程。三年的时光在建议的字里行间流淌，将当初那个面对...
奋楫争先挑大梁　在服务大局中贡献更大力量 今年的政府工作报告亮点纷呈。最深刻的感受有两个方面：一是提振消费成为政策核心。报告提出了今年十项重点任务，第一项就是“大力提振消费”，并提出要实施提振消费专项行动。二是财政政策积极进取。今年财政赤字率提升至4%左右，超长期特别国债和地方政府...
以焊枪为笔　当好产业工人的“代言人” 站在人民大会堂前，望着庄严的国徽，我深切体会到这份荣誉背后的责任。三年来，为了更好地履职，我系统学习了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律法规，还专门向资深代表请教，提交了设立“中国核科学日”、加快培育核产业...
为经济繁荣、金融稳定献计献策 十四届全国人大三次会议是一次凝聚共识、明确方向、提振信心的会议，全面落实了党的二十届三中全会和2024年中央经济工作会议精神，展现了党和政府以人民为中心的发展理念和坚定决心。今年，我准备了八件建议，其中五件涉及注册会计师行业发展。为了更好推...
深化产教融合，提升人才培养与行业需求匹配度 3月5日我认真聆听了李强总理代表国务院作的政府工作报告，感到十分振奋。报告中提到了大力提振消费、大力发展智能网联新能源汽车、加强拔尖创新人才培养，这些内容都与我所在的汽车行业息息相关。在当今电动化、智能化、网联化的新时代浪潮下，汽车产业已从...
将更多融汇中国话语的原创作品推向世界 这次大会充分发扬民主、明确了目标任务、传递了信心力量，我感到责任重大、使命光荣。这次修正通过的代表法也为代表履职尽责提供了法律依据和保障，我们要准确把握上海的实践要求，立足专业，积极建言，抓好落实。习近平总书记在参加江苏代表团审议时说到，要...
保障“银发就业者”合法就业权益 今年是我第八次参加全国人代会。时间越长，对基层代表职责使命的感受越发深刻。从田间地头到人民大会堂，民生需求通过代表履职不断汇入国家治理体系。我是一名“农民工代表”，始终将群众急难愁盼作为履职关切，持续为一线工人、流动务工人员、困境儿童等群体...
加快推进教育数字化高质量发展 政府工作报告中提到，要持续推进“人工智能+”行动，因地制宜发展新质生产力，加快建设高质量教育体系。当前，人工智能正在驱动新一轮科技革命和产业变革深入演进，赋能千行百业。以人工智能赋能教育变革越来越成为全球共识和必然趋势。加快推进教育数字化高...
深入推进“人工智能+” 抢占竞争制高点 今年全国人代会，我现场聆听了政府工作报告，报告政治站位高、发展思路新、工作举措实、为民情怀深，让我们坚定了经济发展长期向好的持久信心、全面深化改革的坚定决心、满足人民群众对美好生活向往的如磐初心。报告对人工智能（AI）发展进行了重点部署，强...
初心、创新和信心：我对政府工作报告的三点感受 当三月的春风拂过长城内外，全国“两会”如期而至。坐在会场里，依然是第一时间拿起桌上的政府工作报告，寻找那些万众瞩目的2025年中国发展KPI。今年的中央政府工作部署，有些不一样。首先是回归“初心”，关注民生：从主要预期目标的“居民收入增长和...
张义民：在乡土中坚守家国情怀 “以农业农村现代化推进农业强国建设，既要夯实政策基础，也要增强产业动力。”今年的全国人代会上，全国人大代表、闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民又一次将“来自田间地头的声音”带到了会议现场。距离张义民赴京参加全国人代会的一周前，拨打给他的电...
“三年磨一剑” 执着船员立法 我来自航海一线，是一名远洋船长，我肩负的使命就是要为广大船员发声，为祖国“海洋强国、航运强国”的中国梦发声。当选全国人大代表前，我有二十多年的航海经历。从大学毕业后成为水手登上甲板，一路成长为三副、二副、大副、船长，执舵的油轮从4万吨级、6...

助力中斐两国友好合作关系不断发展 “期待与上海加强各方面交流交往，推动两国友好合作关系不断向前发展。”3月17日，应邀访华的斐济议会代表团一行8人第一站来到了上海。代表团一行走进上海环境能源交易所、城市规划展示馆、虹桥街道基层立法联系点、东方明珠广播电视塔，了解上海在推进中...

浦东新区法规立法工作动态 2月11日，市人大常委会主任黄莉新赴浦东新区开展浦东新区法规立法工作调研，实地走访三林万业（上海）企业集团有限公司、中央国债登记结算有限责任公司，并召开座谈会，就浦东新区法规立法项目进行深入研究讨论、听取意见建议。2月25日，市人大常委会法...

普陀人大：把一件看不到希望的事办成了 “我们是从杭州过来的，对股权转让不太好办是有心理准备的，但没想到环节这么多、难度这么大。真是多亏了监测站的帮助。”2024年11月29日，上海XH医疗科技有限公司（XH为别名，以下简称“XH公司”）的经办人林女士为普陀区行政服务中心送来了一...
闵行人大：让立法民意之基“根繁叶茂” 近年来，闵行区人大常委会在市人大常委会的指导下，以打造“最鲜活的载体、最响亮的品牌”为目标，探索组织化、常态化、便捷化（简称“三化”）机制建设，扎实推进基层立法联系工作提质增效。聚焦立法为民，提升工作组织化水平，夯实体制机制“根系工程”基层...
浦东金杨新村街道：品书香　缓焦虑　人大亦有可为 3月1日下午，浦东新区人大代表、浦东教育发展研究院院长李百艳开启了线上直播活动，领读并深度解读了《恰如其分的父母语言》一书，强调父母语言对孩子生活、成长、成才的重要性。随后，李百艳与家长们展开了线上对话，针对他们所面临的育儿难题，给出了专业...
简讯 黄浦2025年度区人大代表主题活动启动。2月28日，“开拓勇进取·担当善作为”区人大代表主题活动动员部署会在人大践行全过程人民民主黄浦区行政服务中心实践站举行，区人大常委会主任韩顺芳出席，副主任姚晓红主持会议。会上表彰了2024年...

探索政府部门同志协助代表进社区 市人大常委会党组推出践行全过程人民民主“十大行动”后，普陀区人大常委会紧紧围绕部署要求，以迭代升级人大践行全过程人民民主基层实践站点为契机，围绕群众关切的民生问题和基层治理中的难点问题，把握事前、事中、事后三个环节，着重推进国家机关工作人员...
代表牵线，商居对话破解老城厢油污治理难 南京路步行街是闻名遐迩的“中华第一街”，一直是中外游客热衷的打卡胜地。随着签证政策的持续优化，尤其是近期免签政策的落地，这里更是迎来了游客数量的井喷式增长。国际大牌首店旗舰店与国潮品牌遍地开花，给消费者带来全新体验；米其林餐厅与街头小吃交相...
“四合一”站点织密基层治理网络 近年来，静安区人大天目西路街道工委不断探索全过程人民民主实现路径，融“人大代表联络站、基层立法信息采集点、基层法治观察点、基层治理分院盈科教学点”四大站点功能为一体，建立全过程人民民主基层实践基地，服务辖区居民群众和“两企三新”各类群体，推...
持续助力“居代业”新模式完善实施 2024年12月19日，浦东新区南汇新城镇人大基层立法联系点召开了一场主题为“产城融合背景下‘居代业’治理模式探索”的专题讨论，为更好实施《上海市浦东新区推进住宅小区治理创新若干规定》（以下简称《若干规定》）进行意见征询。早在《若干规定》立...

关于充分发挥家装行业协会作用促进适老化家装产业发展的建议 随着上海老龄化进程的加速，老年人对居住环境的安全性、便捷性和舒适性的要求日益增长，越来越多的家庭开始关注并寻求适老化家装服务。适老化家装对于促进银发经济发展具有重要意义，不仅有利于提升老年人的生活质量，也能够促进产业链相关产业的发展。市人大...
诸正伟：关注基层减负　助力基层干部全心投入为群众服务 2024年，诸正伟代表工作小组正式组建，重点围绕2024年全国“两会”期间习近平总书记强调的“坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神”开展调研，听取和反映人民群众的意见建议。特别是针...
吴红萍：用心履职增加公交站点　畅通“最后一公里”老人就医路 仙霞社区卫生服务中心（仙霞地段医院）长期以来都是周边老人就医的首选医院。但居住在仙霞街道西北方向的虹旭、虹仙小区的居民去仙霞社区卫生服务中心很不方便，原因是周边唯一一条公交线路1217路在仙霞社区卫生服务中心附近没有设站点。在人大代表联系社...
文彬：以专业视角为行业献策以团队力量促生物医药新质生产力发展 在生物医药领域深耕二十年、女性科技工作者、罕见病领域带头人、少数民族代表……文彬代表充分发挥个人特长，寻找一切能够学习的机会，以专业视角为行业献策。通过积极深入调研、组建代表工作小组，文彬代表不断延伸工作触角，运用团队力量聚焦创新型生物医...
彭燕玲：履职本职双促进　为《上海市非机动车安全管理条例》修法执法献智出力 近年来，电动自行车引起的火灾事故不断发生，“电动自行车上楼”问题屡禁不止。为此，修改《上海市非机动车安全管理条例》（以下简称《条例》），进一步加强本市电动自行车安全治理迫在眉睫。彭燕玲代表积极立足岗位职责，发挥专业优势，向市委市政府报送专报...
助力新就业群体发展“五大项目” 方永新拉扎斯网络科技（上海）有限公司总裁白莉上海乐扬红树林慈善公益中心理事长朱雪芹快乐集团上海企业发展有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席，市总工会副主席（兼）鲁鸣晋元高级中学副校长、民盟普陀区委副主委...
牛余新：扎根社区基层沃土　助推老有所养“新速度” 自当选以来，牛余新代表凭借其深厚的食品行业经验，始终将食品安全和养老助老服务作为工作的重中之重，充分发挥人大代表的职能与个人专长。他深入社会助老餐饮企业实地考察3个月并积极牵头开展座谈交流，为改善社区食堂运营状况、提升居民的生活质量、企业纾...