上海人大月刊

2025年10期

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本刊以宣传人民代表大会制度、宣传社会主义民主与法制建设为办刊宗旨，巾近市人大常委会、贴近区县、贴近人大代表，着力架起常委... 展开

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月刊

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时政综合

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以人大担当绘就“十五五”发展新画卷 党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话和全会审议通过的“十五五”规划建议准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、...

奋力开创中国式现代化建设新局面 二十届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕。这是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有重大意义。全会听取和讨论了习...
勇于担当有为助力上海“十五五”良好开局 市人大常委会党组传达学习党的二十届四中全会精神和市委常委会扩大会议精神，黄莉新主持并讲话10 月27日，市人大常委会党组举行扩大会议，传达学习党的二十届四中全会精神和市委常委会扩大会议精神。市人大常委会主任、党组书记黄莉新主持并讲话，要求认...

破除隐形门槛激发民营经济新活力 经济是推进中国式现年化生，力军，高质发展呈现平稳向好态势。9月25日，市十六届人大常委会第二十四次会议表决通过《上海市民营经济促进条例》（以下简称《条例》），自10月20日起施行，标志着上海在运用法治思维和法治方式保障、引领、推动民营经济健...
激活“银发力量” 让“老有所养”“老有所乐” 截至024年6底万，6比 37.6% 上年显。作为我国人口老龄化程度最高的城市，上海面临着养老服务供需平衡、老年人照护压力、银发经济发展等新挑战。今年，市人大常委会将修改《上海市老年人权益保障条例》列为年度立法计划正式项目。9月25日，市...
确保立法初衷转化为实实在在的惠老成果 老年年张有序的立法工作，修改后的上海制度层面升级老年人权益保障体系，为超大城市积极应对人口老龄化提供坚实法治支撑。法律的生命在于实施，需要明确职责、增强合力，确保《条例》各项规定的落地落实。 “我们计划通过三项重点举措深化宣传效果。&quo...
反暴力促和谐，为“她权益”撑牢“保障伞” 男实全妇法权益的重要部署，市人大常委会在全国率先废旧立新，于2022年制定了《上海市妇女权益保障条例》，并于2024年进行了修改。今年，市人大常委会开展妇女权益保障工作专项监督。9月25日，市十六届人大常委会第二十四次会议听取和审议了关于妇...
“五个新城”建设上台阶“南北转型”发展升能级 城”发展务辐射长三角的重大战略部署。市人大常委会高度重视此项工作，于2023年出台关于促进和保障“五个新城"建设的决定，并于2023年、2024年分别听取市政府关于“南北转型"发展、“五个新城"建设的重大事项报...
科学研判助发展凝心聚力“十五五” 五五”时期是我国到2035T 年基本实现社会主义现代化目标承上启下的关键五年，也是上海加快建设“五个中心”基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市奋力一跳的关键五年。市人大常委会将开展本市“十五五"规划纲要编制专题调研列为...
直击民生关切共商发展良策 商环境如何破解资源怎样实现均衡配置、农民增收渠道如何进一步拓宽、食品安全底线如何牢牢守住？9月25日，在市十六届人大常委会第二十四次会议期间，市人大常委会副主任周慧琳召开列席代表座谈会，8位市人大代表带着基层调研成果与群众心声展开深入交流，...

攻坚克难谋发展实干笃行创新篇 人大为人大唯一一个全覆盖联系“一府一委两院"工作的专门委员会，市人大监察和司法委员会（以下简称监察司法委）紧紧围绕上海中心工作，聚焦监察司法领域人民关心、代表关切、社会关注的重点难点问题，勇于担当、积极作为、善作善成，努力为新时期...
监察司法委的“硬核”事、暖心事、新鲜事 常设专门工作机构，市人大监察和司法委员会（以下简称监察司法委）是唯一同时负责联系“一府一委两院"的专门委员会，在协调推动立法、执法、司法、守法各环节全过程，推动实现人大监察司法工作高质量发展中贡献着重要的法治力量。这里发生的，既有...

浦江之畔续友城新篇 在风选民代我们非员。"10月20日，上海刚刚入秋，市人大常委会主任在人民大厦会见了来访的韩国釜山广域市议会议长一行。从庄严的常委会会议厅到烟火气十足的社区，再到引领变革的科技前沿，此次釜山议会代表团访沪犹如多棱镜，从不同角度折射出...
“将居民意见反映到立法全过程让我印象深刻” 10 月20日—23日，韩国釜山市议会议长安成民一行来沪访问。他在接受本刊专访时表示，上海和釜山不断在智慧城市、生态环境、文化旅游、青年交流等多领域开展务实合作，将有助于实现互惠共赢。月刊：这次是您第5次来到上海，上海的变化和发展给您留下...
“中国的民主是老百姓实实在在可以感受到的” “这我太了，把中了，去。”“我要告诉学生，中国的民主不是抽象概念，而是老百姓能实实在在感受到的生活。”… 10月22日下午，上海市人大常委会会议厅气氛热烈。24名来自美国、加拿大、埃及、尼日利亚等国的青年汉学家齐聚于此，参加2025年青年汉...

长宁人大：代表监督促民生工程“无碍”落地 生事目是对民群的严承。，以来，长宁区人大代表第十监督小组聚焦“新建2座口袋公园"和“完成300户残疾人家庭无障碍设施改造"两项民生实事，坚持深入一线，倾听民声、收集民意、汇聚民智，推动“群众盼的事"成为“政府干...
普陀人大：以人民建议绘就全过程人民民主新图景 近，习近人大常委学过程人民民主重大理念，认真落实《上海市人民建议征集若干规定》，扎实推进市人大全过程人民民主“十大行动”，将征集立法、监督、社情民意建议与征集人民建议统筹衔接，把人大制度优势转化为社会治理效能。自2022年起，普陀人大连续...
杨浦人大：聚力打造营商环境“最暖城区” 人年以来，坚守人民城市理念，今深入践行全过程人民民主，锚定“市场化、法治化、国际化一流营商环境"目标，以法治为基、民主为桥、代表为力，打好助力营商环境建设的“组合拳”，为打造营商环境“最暖城区"筑牢法治保障。联动执法...
宝山人大：让“检察服务工作站”扎根基层治理 “近村镇助到了不附近群务工作站在宝山区12个街镇的人大践行全过程人民民主基层实践站点“安家”，“家门口找代表、靠法治解难题"成了周边居民新体验。2025年以来，联合区人民检察院继续推动工作站升级细化举措，聚焦“四大检察"...
闵行人大：预算绩效听证擦亮监督“利剑” 政生与发安排理2年在全国率先探索预算项目初审听证，到2017年起以邻里中心建设项目为突破口，拓展听证范围至预算绩效听证，始终锚定“花钱必问效，无效必问责”，持续提升预算监督效能，让政府财政资金用在“刀刃上”。近日，区七届人大常委会第五十二...
浦东新区惠南镇人大：“连心桥”连通幸福路 “沉睡地”化身“活力场 表联系点坚持“民有所需，我有所为"的服务宗旨，从居民生活的细微之处着手，充分发挥社区民生微实事立办制作用，切实提升居民生活品质。近期，镇人大代表杜小燕聚焦居民反映强烈的建欣苑南苑东区羽毛球场改造难题，通过多方协调、精准施策，让这片...
黄浦人大新时代讲堂举办专题讲座解读《上海市医疗保障条例》等一组 ■黄浦人大新时代讲堂举办专题讲座解读《上海市医疗保障条例》。9月16日，黄浦人大新时代讲堂举办专题讲座。区医疗保障局负责人应邀从立法背景、立法思路、主要内容等三方面解读《上海市医疗保障条例》，聚焦健全多层次医疗保障体系，完善多元支付支持创新...

全过程人民民主实践“缝合”“城市缝隙” 从黄浦区路园路街“夹心墙”中的陈年垃圾里顽强生长的野树见证了困扰居民20余年的“城市缝隙"之痛。这段长150米、由两堵紧贴的高墙围合而成的“夹心墙"是中山南一路和高雄路璟岸公寓中间一条平行的“U"形空间，无名无...
徐汇虹梅路街道：人大搭台代表助力为学子打造沉浸式多元课堂 徐越多的“虹小囡"受益其中。开学第一课走进代表企业今年9月1日，在徐汇区人大代表贾佳的安排下，其所在的SGS通标标准技术服务有限公司为上海西南位育附属实验学校预初2班全体师生准备了一堂别开生面的科学实践课一一通过科普讲座、现场...
静安北站街道：“原来法律也能这么‘懂我’” 在上海，安城是元里有最新最热蕃的快闪展览，主题餐厅播放着动漫金曲，转角处总能撞见讨论新番的年轻人。今年8月，静安人大北站街道工委与静安大悦城基层立法信息采集点携手，把《中华人民共和国食品安全法》快闪活动搬进了这片“次元宇宙”。在熟悉的地盘...
嘉定真新街道：“格心聚力”共绘基层治理新图景 今委深入践行全过程人民民主，积极推动人大代表履职深度融入街道“融合型网格”治理体系，为基层社会治理注入人大动能。双轮驱动共建履职阵地真新街道辖区内各类专业市场集聚，货车、网约车司机和外卖、快递小哥等新就业群体体量庞大。针对街面治理存在...
奉贤金汇镇：把雨水“滴答”声变成群众“点赞”声 “这下，星下，中，的王阿姨一脸无奈地走进人大代表联系点。这一天是“人大代表联系服务人民群众日”，金汇镇人大代表罗翔、邹青青正在联系点接待居民群众。这场从“滴答"声开始的接待，拉开了42户居民屋顶“补天”行动的序幕。听雨声...
松江佘山镇：“民心扶手”畅通居民出行安全路 松区小区个典型的老旧小区，一期和二期房屋均建于20世纪90年代，60岁以上的老人占比超过三成。由于一期、二期房屋没有安装楼梯扶手，老年居民上下楼极为不便。为解决这一难题，辖区区、镇人大代表积极履职，为老人铺设安全出行之路。居民倾诉“爬楼焦...
崇明东平镇：小小花格窗让民心民意温暖相逢 近，站区新村过程人大践行全过程人民民主的有效路径，紧盯群众“家门口的小事”，扎实办好民生“微实事”，以“小切口"破解基层治理“大文章”，让群众的所思所盼切切实实转化为看得见摸得着的“大幸福”。为“旧”而“烦” 群众诉说“心头难”...

“幸福教育”的践行者人民群众的代言人 周，第，一届、海上外静安外国语小学校长，上海市第一师范学校附属小学校长。她始终坚守育人初心，不懈追求“幸福教育"理想，以扎实的履职行动诠释着“人民选我当代表，我当代表为人民"的责任担当，在平凡的岗位上谱写了新时代人大代表...
商海扬帆守初心履职为民担使命 成功的企业家到为民发声的人大代表，从行业身份不断叠加，赤诚为民的初心却愈发坚定。作为连任五届的宝山区人大代表，这位上海同恒实业发展有限公司董事长，兼具企业家的战略眼光和市场敏锐度，又始终保持履职激情。初心不渝引领发展显本色 20世纪90...
以民声定“履职坐标”用实干写“为民注脚” 君羊。小也大事群人，的民区书记王欢扎根基层的履职信条。从社区网格到民生一线，他始终以民声定“履职坐标”，用实干写“为民注脚”，生动诠释了新时代人大代表扎根基层、服务发展的使命担当。搭建平台听民声，乐为“传声人” “洪盘路东头那段路黑灯瞎火...

《中华人民共和国法治宣传教育法》通过 十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国法治宣传教育法》（以下简称《法治宣传教育法》），自2025年11月1日起施行。《法治宣传教育法》共七章六十五条，主要有以下内容：一、明确重点制度举措《法治宣传教育法》规定，国家实...
《湖南省传统村落保护传承利用条例》通过 2025年9月26日，《湖南省传统村落保护传承利用条例》（以下简称《条例》）经湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，自2026年1月1日起施行。《条例》共二十七条，主要有以下亮点：一、全面系统部署，突出工作重点一是突出系...

引法治实践“活水”入校园课堂 "自2024年11月以来，上海法院立足“司法机关要承担起法治人才培养的共同责任”核心命题，组织开展“上海法院实务专家组团式进高校系列巡讲”以下简称系列巡讲）活动，首轮巡讲先后奔赴全国9地26所高校（科研院所），于近期收官，为培养德...
以“每案必检”筑牢办案质效“精准防线 “通分结分分制开系案必检'的工作格局，办案质效提升明显。"9月19日，全市检察机关“每案必检"暨数智赋能“三个管理"工作推进会召开，通报了相关工作情况并进行交流发言。今年初，上海检察机关率先在5家基层...

用好人大协商“金钥匙” 解决群众关注烦心事 近作来，区人民人主抓，彻落实市、区人大常委会全过程人民民主“十大行动"部署要求，积极探索“民意直通、协商转化、成果共享"治理新路径，促进人大制度优势转化为社会治理效能。一、搭建协商平台，畅通民意表达渠道镇人大坚持资源...

消费真“降级”还是新“升级”？ 7 月双逢上海政小府上会”召开人告，代表济济级”为会场热议话题。其实，细究当下消费现象便会发现，不少被贴上“降级”标签的行为，实则暗藏消费逻辑、需求层次的“升级”，实际上是消费本质向理性与价值回归的体现。失效的价格标签：钱花得更“挑”了 ...
维护城市上空的"新蓝海 保有量呈爆发式增长。无人机为社会生产生活带来便捷与创意的同时，“黑飞”问题亦愈发凸显：在人员密集区或闹市区，无人机坠落可能造成人员伤亡与财产损失；闯入民航航道则会干扰航班正常起降，埋下重大安全隐患。今年8月起，上海警方开展无人机“黑飞”专项...
从“它经济”到城市共生：宠物经济背后的社会思考 “宠汇的高频出现，标志着宠物经济成为近年市场热点。在城市化、少子化、人口老龄化背景下，养宠物的意义已从“饲养小动物”转变为增添“家庭成员”或“情感伴侣”，人们借宠物对抗孤独、寻求精神慰藉与无条件的爱，这种强烈的情感需求，正是宠物经济的核心驱...

新书架 《深入学习贯彻习近平关于妇女儿童和妇联工作的重要论述》《深入学习贯彻习近平关于注重家庭家教家风建设的重要论述全国妇联编写组/编人民出版社、中国妇女出版社两本著作按照《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设...
绿动未来，共筑美好：父子的自然之旅 在这儿子，去的中，我爱自然秘境。作为一位父亲，也是上海市的一名市人大代表，我在陪伴孩子成长的同时，也悄然见证了这座城市在绿色生态建设上的不解努力与显著成就。每一次与自然的亲密接触，都是一次心灵的洗礼，也是对这座城市美好未来的期许。苏州河沿...