上海人大月刊

2025年06期

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本刊以宣传人民代表大会制度、宣传社会主义民主与法制建设为办刊宗旨，巾近市人大常委会、贴近区县、贴近人大代表，着力架起常委... 展开

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月刊

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时政综合

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充分发挥地方人大服务国家总体外交积极作用 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“加强同各国政党和政治组织的交流合作，推进人大、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往。”这一重要指示为新时代人大对外交往工作提供了基本遵循。地方人大对外交往工作是国家总体外交的重要组成部分，肩负着服务国...

科学谋划“十五五” 创新立法强供给 （2025年5月28日）在大家的共同努力下，本次常委会会议审议2件法规草案，表决通过其中的1件。听取和审议3项监督事项，通过相关人事任免事项，组织宪法宣誓仪式，顺利完成各项议程。本次会议表决通过了《上海市发展规划条例》。科学制定和接续实...

构建统一规划体系推进治理现代化 《上海市发展规划条例》7月1日起施行科学定制和持续实施五年规划是党治国理政的一条重要经验，也是中国特色社会主义的一个重要政治优势。今年4月底，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五"时期经济社会发展座谈会，5月中旬，新华社...
监督推动浦东“揭榜挂帅”和新型研发机构发展工作 加快向具有全选进是习科总书记赋予上海的重要使命。2022年10月，市十五届人大常委会第四十五次会议通过《上海市浦东新区优化揭榜挂师机制促进新型研发机构发展若干规定》（以下简称《若干规定》）。今年，市人大常委会对《若干规定》实施情况开展了执法...
“法律巡视”查真碰硬助推种业创新发展 党的二十大提出，深入实施种业振兴行动。习近平须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。市委高度重视种子科技和种业发展，明确提出要发挥上海科技优势，...
常态化监督推动提升政府债务治理水平 形成制度化常态化监督工作机制一脉相承和与时俱进相统一党的十八大以来，中央对加强人大政府债务管理监督等工作提出一系列新理念新要求，作出一系列新部署新安排。 2014年国家清理地方融资平台，清理后纳入政府债务范围的地方政府债务通过发行地方政府...
“大家都带着思考而来，交流很有效果” 市人大常委会召开列席代表座谈会 “下午的交流很有效果，下大家都带着问题和思考而来，足以说明上海人大代表在履行责任和发挥代表作用方面的能力和素质。"5月27日下午，市十六届人大常委会第二十二次会议第一次全体会议后，14位市人大代表...

今年上半年各区人大工作亮点纷呈 市区人大常委会主任座谈会召开今年以来，各区人大常委会围绕本区中心工作，扎7 实履行各项法定职责，助力高质量完成“十四五"规划目标任务，为“十五五"良好开局打牢基础。6月4日下午，市、区人大常委会主任座谈会召开，各区人大...

携手推进上海友城议会交往新篇章 “在中泰建交50周年之际，非常高兴迎来拉吉议长和代表团各位成员。我谨代表上海市人大常委会以及2400多万上海市民，对议长一行的到来表示热烈的欢迎！"6月16日—20日，应市人大常委会主任黄莉新邀请，泰国曼谷市议会议长代表团访问上海...

浦东人大：抓实“三高稳提“三率”高质量推进代表建议工作 新修改的代表法对加强代表建议，批评和意见的办理工作作出明确规定。浦东新区人大常委会认真落实代表法最新要求和市人大常委会发展全过程人民民主“十大行动"部署，聚焦代表建议“提出、办理、督办”全链条，通过抓实"三高”高质量提、...
宝山人大：专题调研社区警务融入基层治理新方法 基层社会治理是维护国家安全稳定、促进社会和谐的重要基础。社区警务作为基层治理的关键力量，肩负维护治安、化解矛盾、服务群众等职责。为调研社区警务工作实效、警民关系建设及跨部门协作情况，近期，宝山区人大常委会组织区人大代表开展社区警务融入基层治...
黄浦半淞园路街道人大工委：凝聚人大代表力量共谱民主实践新篇 黄浦区路街道人工委紧扣区人大常委会部署及街道中心工作，积极发动区人大代表聚焦民生关切、强化监督履职，充分激发人大代表在全过程人民民主实践中的主力军作用，为区域发展注入强劲动能。街道人大工委通过提升社区代表监督的制度化、规范化、科学化水平，...
奉贤金汇镇人大：提升代表履职效能夯实全过程人民民主根基 奉贤区金汇镇人，持完善好、行好人民局、高水平履行法定职责、高效能聚合代表力量、高标准加强自身建设，充分发挥代表主体作用，全力拓展全过程人民民主金汇路径。探索镇级人大财经和资产监督新方式在全区率先出台《关于加强对财政预算和资产管理审查监督...
松江方松街道人大工委：厚植民主沃土赋能基层治理 在松江区方松街道，人大工作正深深融入基层治理。街道人大工委积极探寻人大制度优势转化为治理效能的实践路径，通过强化履职担当、完善工作机制，在深入践行全过程人民民主的过程中，有力助推街道基层社会治理现代化水平提升。以阵地为基，“三带三进”活动...
《上海人大月刊》首进长宁图书馆架起民主法治“连心桥” 6月10日下午，《上海人大月刊》首次向区公共图书馆赠阅仪式在长宁区图书馆举行。本次活动旨在增强人大工作透明度，方便市民了解人民代表大会制度。长宁区人大、区文旅局相关负责同志、人大代表参加座谈会。长宁区图书馆馆长张激主持座谈会。座谈会上，市人...

浦东康桥镇：从步道“变形记”看“三会”如何解难题 在浦东新区康桥镇，有一条深受居民喜爱的休闲步道——百曲港南侧休闲步道，平日里，这里是周边居民散步、健身的好去处。然而，由于步道出入口与保利颂小区的地库机动车道相邻，人车混行的情况时有发生，安全隐患令人担忧。如何让这条“隐患重重"的...
长宁新泾镇：定制公交畅通居民就医路 民生实事一头连着民心，一头连着发展。近年来，长宁区新泾镇人大持续开展“民有所呼，我有所应"代表接待行动，聚焦民生热点，注重监督实效，健全监督链条，实现民意与决策的有效对接，不断推动人民群众心声更好转化为便民行动，让全过程人民民主...
崇明长兴镇：活力满满“小阵地” 履职为民“大作为” 在崇明长兴岛东部，渔港佳苑社区承载着7400名居民群众和产业工人的梦想与希望。在这里，人大践行全过程人民民主“五心恒俪"基层实践站像一座桥，连接着人大代表与广大群众。翻开实践站的时光手册，群众的心声、代表的回应，实践站跟踪督办、解...

汪敏：双重身份践初心履职为民绘新篇 长河在此处激荡的回响……"汪敏的这番心声瞬间引燃了他的朋友圈，这位扎根基层12年的村干部坦言：“这份荣誉属于全体村民，它让我思考如何以劳模精神和代表身份回馈乡土。"作为浦东新区书院镇人大代表、全国劳模，他肩扛双重责任：“...
汪卫国：用实干交出履职答卷 4月28日，当汪卫国在人民大会堂接受全国劳动模范表彰是，这位奉贤区区金汇会党接受支书记、镇人大代表的第一反应是“不真实”：“我不过是个普通的村书记。"表彰仪式上，他的脑海中闪现了两个画面：一是村里的79岁独居老人寒夜里裹着被褥止不...
徐生贵：履职“长跑”二十载为民初心未曾改 作为已连任四届的民兴区人大代表，近二十年的代表履职“长跑"让徐生贵感触颇深。他说：“人大代表不是官衔，不是荣耀，而是一种责任和担当，每次履职都应满载民意、贴近民生、顺应民心。” 关注民生，做推动发展的“建言人” 人大代表的职责不仅...
徐丹萍：治理“破茧”引乡村“蝶变履职为民践代表初心 平整宽阔的柏油马路、有进的多区南镇沈陆村，一幅美丽乡村画卷在眼前徐徐展开，这一切都与奉贤区人大代表，沈陆村党总支书记、村委会主任徐丹萍的辛勤付出密不可分。自担任区人大代表以来，她始终牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，以沈陆村...
苏英：三尺讲台育桃李履职尽责践承诺 从教三十余载，她将青春奉献给履职三年多来，她坚持为群众利益鼓与呼。从乡村教师到人大代表，她始终秉持着一颗育人之心、一腔为民情怀，用实际行动诠释责任与担当。她就是崇明区人大代表、竖新小学教师。坚守三尺讲台关注学生成长 “1989年，我从崇...

阳江市、无锡市人大工作近期新举措 广东省阳江市人大常委会牵头建立联席会议机制为加快推进现代化产业体系建设，广东省阳江市已于6月12日正式建立多部门协同的联席会议机制，并配套出台相关制度文件。 “面对面”会商，解决工作难题。阳江市加快推进现代化产业体系建设联席会议机制由阳江...

提升超大型城市食品安全现代化治理水平服务上海“十五五”高质量发展与高品质生活 当前，市场监管局正会同相关部门以《上海市食品安全条例》修订和“十五五”规划编制为契机，系统梳理食品安全工作经验成果，积极应对食品安全领域新形势，新要求，新挑战，探索契合超大型城市特点的食品安全治理新路径，助力高质量发展与高品质生活。加强食...
以法止暴让“爱”回家 2024年6月16日，上海市法官就杨先生家暴小杨一案，发出人身安全保护令。（/供图）有个孩子遭受父母家暴，在派出所僵持不下，希望召集各方单位参加联席会议。"2024年6月16日是星期天，未成年人与家事案件综合审判庭庭长徐慧莉接到...
检查“泸未来” 让青春少走弯路 检察官就像是“法律医生”既治病，也防病，他们用法的温度，让青少年少走弯路......近日，为进一步促推“六大保护"融合发力，上海检察机关发布"沪未来"未成年人检察工作品牌，同步启动“沪未来"品牌推进年...
“三融合”为检察实践增动能拓新路 这是我今年第三次参加检察机关的活动了，每次感受都不一样。今天，在检察官讲述的办案故事里，看到她们为老年人、妇女儿童、弱势群体等发声、保障权益，深受感动……"近日，参加民法典颁布五周年检察开放日活动的市人大代表孙军感慨道。近年来，上...

“放弃”的年休假离职后还能折现吗？ 法院：用人单位免除自己法定责任、排除劳动者权利的条款无效员工离职时还有部分未休年休假，却在系统中勾选了“承诺年休假和调休已修完，未休部分自动放弃”，还可以要求公司把未休的年休假折现吗？【案情回顾】刘某是某公司员工，依法享有年休假。20...

人大在五年规划编制中的职能和工作机制 习近平是书记指出，科学制定接续实也年国特色社会主义一个重要政治优势。人大作为国家权力机关，在五年规划编制过程中具有法定职能和重要作用。一、人大在五年规划编制中的职能（一）汇集民意的建议职能编制五年规划应坚持科学决策、民主决策、依法决策...
关于上海加快“五个中心”建设相配套的地方立法需求建议 全面贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，尤其是关于上海加快“五个中心”建设新定位，新论断、新要求、新任务，落实中共政治局常委会会议审议通过的《关于支持上海加快“五个中心"建设的意见》（以下简称《意见》）关于建立健全与支持上海加快...

警惕涉老消费”嘘寒问暖筑牢银发经济“健康防线 据上海市统计数据显示，截止2024年末，本市户籍60岁及以上老年人口577.62万人，占总人口的37.6% 。在人口老龄化趋势加速演进的当下，银发经济成为城市高质量发展的重要增长极和新蓝海。2024年10月，民政部等部门联合印发《关于进一步...
以开放包容之心提增城市烟火活力 城市烟火气，从表象来看，包括五感六觉—听觉、视觉、嗅觉、触觉、味觉、知觉，它们在城市场景中互相交融，让人们在其中感受着流转的生活气息、市井温度。但从深层次来说，它是城市之所以成为城市的内在肌理、心魂血脉，展现着城市生生不息的活力和源源不断的...