村规民约的治理功能及其差别化实现

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[内容提要]村规民约对促进乡村善治具有重要意义,在乡村治理体系中的定位应区分为功能定位和体系定位,前者关联村民自治体系与国家治理能力现代化,后者沟通法治体系、德治体系和共治体系,并通过立法规范予以层级疏导。村规民约的制定主体、内容、制定程序、监督程序等构成了其内在结构,决定了村规民约的现实运行逻辑。(剩余13347字)

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