中央一号文件三农问题历史回溯：现实困境、政策动因与实施结果

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［内容提要］在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的今天，新时代“三农”工作对推进我国农业农村现代化，逐步实现共同富裕具有重大意义。本文基于对新中国成立以来的26份涉农中央一号文件展开历史回溯，整理发现我国“三农”发展面临的困境分别是农业经营模式亟待转变、农民收入水平有待提升、新农村建设仍需加强；立足于困境现状进行追因，人地矛盾、计划经济思想、城镇化趋势的浅层动因与城乡二元割裂、我国拉动内需增长的经济需求等深层动因不断将“三农”发展置于困境之中；最后，通过对“三农”政策的实施结果研究发现，我国在“三农”领域的政策实施不断坚定农民主体地位，以阶段性适配政策推进农业农村现代化建设，我国逐渐实现从农业大国向农业强国的转变，“三农”工作的适应性改革、“三农”发展的可持续性提升势在必行。（剩余11647字）