公共安全治理转型下的个人信息法律保护困境与出路
摘 要：党的二十大报告指出，要“推动公共安全治理模式向事前预防转型”。治理转型的前提之一是海量个人信息数据的聚合、挖掘以及建模分析。同时，治理转型又对个人信息法律保护带来新的挑战，具体表现在法律规则不完全适配、治理主体协同不充分、法律监督有待强化等方面。为应对挑战，有必要优化知情同意规则和目的限制原则的适用，打通行政体系内部信息流转通道并控制社会协同治理带来的风险，多措并举强化法律监督，最终达到事前预防治理与个人信息保护的平衡。（剩余14613字）