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摘 要：改革开放以来，我国建立了以划拨、出让、租赁等方式相结合的土地供给制度，形成了具有中国特色社会主义土地使用制度，为经济社会稳定快速发展提供了资源要素保障。但随着经济的高速发展，原有土地用途和布局也暴露出一些不足和弊端，难以适应新时代经济发展的需要，现有规划调整和土地用途改变政策并不支持相应的功能改变。（剩余5996字）
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公平和效率引导下的土地收益金征缴政策探讨以南京市为例
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