渔业行政执法“不予行政处罚”法律规制研究
摘 要：“不予行政处罚”条款的模糊性和不确定性，导致其在渔业行政执法实践中的适用上面临诸多困境。为突破这一桎梏，亟需对渔业行政执法“不予行政处罚”条款的法律规制进行进一步完善。文章通过对渔业行政执法与不予行政处罚的内涵进行分析，并指出渔业行政执法“不予行政处罚”条款适用中存在的“轻微不罚”条款适用不清晰、“主观过错”条款地位及证明标准存在争议，以及“初次不罚”界定标准不明等现实问题，提出了统一渔业行政执法“轻微不罚”适用标准、明确渔业行政执法“主观过错”条款法律规范以及完善渔业行政执法“初次不罚”规范体系的可行性路径，以期为渔业行政执法“不予行政处罚”规则的适用提供有益借鉴。（剩余8830字）