论公众参与视角下的环境行政公益诉讼制度构建

摘 要：环境行政公益诉讼是一种特殊的行政诉讼形式，但是目前立法机关在环境行政公益诉讼的发展中重视检察机关权力的扩大，忽视公众参与在制度构建中的作用，导致了现实多发的生态环境损害难以做到应诉尽诉，司法公信力受损等诸多现实困境。因此，我国亟需在公众参与的视角下，对环境行政公益诉讼制度进行相应的完善，主要是通过丰富环境行政公益诉讼案件的线索提供机制扩展案源；拓展以环保团体为主的环境行政公益诉讼起诉主体；形成公众参与型的环境行政公益诉讼审判机制；构建环境行政公益诉讼的信息公开和信息交流机制，这些公众参与的创新适用措施可以使我国环境行政公益诉讼制度走向开放、合作和交流，实现环境治理的多样化，并且有效提升环境行政公益诉讼制度的运行效率。（剩余11149字）