合作生产视角下农村养老服务高质量发展的实践逻辑与路径选择

———基于中西部农村的多点调研

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摘要：“七普”数据表明我国人口老龄化“城乡倒置”特征越发明显，囿于治理经验有限，当前农村养老服务存在服务对象认知问题化、服务内容离土化和服务资源外输化等问题表征，亟须更为适配农民养老需求和高质量发展理念的合作生产模式。农村养老服务合作生产主要包括需求识别、主体动员、利益整合和服务产出四个过程。虽然村社组织的制度优势和熟人社会的互助传统构成其运行的支持条件，但多地调研发现，由于行政绩效逻辑统摄、村级组织角色矮化、消极老龄观念盛行以及目标转型与利益脱嵌，农村养老服务合作生产正遭遇目标置换、动员不足、文化遮蔽和主体缺场困境。（剩余20937字）