从碎片化到一体化：区域内府际协同治理研究

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摘要：在纵深推进全国统一大市场建设的背景下，构建良性互动的府际协同治理机制是实现区域经济和社会高质量发展的关键。融合协同治理与府际关系理论，构建“制度—行为”分析框架，系统剖析区域内府际协同治理面临的结构性困境。研究发现，行政区划壁垒导致权责配置失衡与碎片化治理，行政层级差异诱发组织沟通障碍与等级屏障，制度性集成机制缺失造成协同效能衰减，微观操作层面工具性支撑不足引致执行偏差。（剩余7439字）

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