中国检察官·司法实务

2023年08期

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本刊坚持法学理论与检察实践相结合的办刊宗旨，立足检察实践，面向基层，面向检察工作第一线，力求反映法学研究的最新成果，关注... 展开

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月刊

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学术

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坚持和发展新时代“枫桥经验”坚定不移推进信访工作法治化 编者按：2023年是毛泽东同志批示学习和推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，历经新时代伟大实践的丰富发展，“枫桥经验”早已超越了经验层面的简单提炼，逐渐形成一套逻辑自洽、科学严谨的理论体系。党的二十大报...
把握“枫桥经验”历史逻辑以高质效法律监督助力基层社会治理 摘要：“枫桥经验”集中体现了基层社会治理领域中的中国智慧和中国方案。新时代“枫桥经验”是习近平新时代中国特色社会主义思想在基层社会治理领域的生动实践和理论成果。检察机关贯彻新时代“枫桥经验”，要准确把握“枫桥经验”形成发展的历史逻辑，通过...
“枫桥式检察室”与基层预防式法律监督之构建 摘要：基层预防式法律监督是推进预防性法律制度实施的重要举措，是检察机关全面贯彻新时代“枫桥经验”的重要司法实践。新时代“枫桥经验”以“人民至上”为引领，其重视“预警预测预防”的理念对基层预防式法律监督之构建意义重大。基层检察室作为检察机关...
坚持和发展新时代“枫桥经验”的基层检察实践 摘要：作为“枫桥经验”发源地的检察机关，浙江省诸暨市人民检察院不断汲取新时代“枫桥经验”内涵，在实践中牢固树立以人民为中心的发展思想，坚定扛起矛盾化解的责任担当，突出源头性问题源头解决，以善治回应社会关切。目前实践中还存在检察监督职能精细...

流域综合治理下的检察协作研究 摘要：流域综合治理作为新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的基础，是当前工作的重中之重。加强流域综合治理下的检察协作，必须着力应对和解决实践中面临的协作主体不全、协作制度宽泛、协作缺乏监督、协作反馈不够等问题，以健全协作主体，完...
基层检察文化品牌建设与完善 摘要：文化品牌建设是充分激发基层检察院创造力、凝聚力及影响力的重要抓手。打造具有标识性的基层检察院文化品牌，应把握时代要求、检察特质、地域文化三个维度；从夯实品牌建设基础、完善建设机制、形成宣传声势、形成外部认同等方面着手推进。实践中，基...

社区矫正检察监督现代化探索 摘要：社区矫正检察监督现代化是检察工作现代化的重要组成部分。当前社区矫正检察仍面临监督理念落后、监督内容表面、监督方式缺乏实效等问题。山东省平邑县人民检察院探索实施“检察官+社区矫正官”机制，通过开展主动监督、同步监督、个性化监督、实质监...
涉案互联网企业合规有效性监管标准构建探索 摘要：在互联网领域，由于经营业务的特殊性，涉案企业合规表面整改的问题尤为突出。完善涉案互联网企业合规有效性监管，检察机关应注重确立有效性监管标准。目前，推进互联网企业监管面临技术业务责任争议、合规实体建设不足、缺乏监管成本核算标准以及企业...

能动履职视角下民事检察和解制度司法实务研究 摘要：最高检提出的做强民事检察、不断强化精准监督的理念要求检察机关在履行法律监督职责时，不能就案办案、机械办案，而是要更多地承担释法说理、化解社会矛盾纠纷的司法职能。民事检察和解，正是检察机关践行新时代“枫桥经验”，以柔性手段努力将矛盾纠...
民事检察和解制度理论问题探析 摘要：民事检察和解协议具有私法上的契约属性，系当事人依据意思自治原则对生效判决确定的内容进行的变更。检察机关稳步推进民事检察和解工作是履行社会治理职能的内在要求，而不是对法律监督职能的弱化，民事检察和解工作的价值在于化解社会矛盾，维护社会...

行政非诉执行案件终结本次执行程序的监管缺失及治理方案 摘要：在行政非诉执行案件终结本次执行程序之后，案件应当由执行机关管理，还是由申请执行人管理，法律和司法解释均没有规定。由此导致案件监管缺失问题突出，对司法公信力和行政公信力产生负面影响，并致使国有财产出现隐性流失。在地方治理层面，检察机关...
检察机关实质性化解行政争议的难点及对策 摘要：新时代行政检察具有开展行政争议实质性化解、促进案结事了政和的功能定位。但在化解行政争议的检察实践中，检察机关面临着化解方式类型错配、化解结果效力弱化、化解职能定位模糊等困难。通过对行政争议实质性化解案件的分类标准、化解结果效力、化解...

环境民事公益诉讼中的惩罚性赔偿制度探究 摘要：目前，惩罚性赔偿的适用在环境侵权领域中尚处于起步阶段。从司法实践的探索来看，该领域存在着惩罚性赔偿的表现形式狭隘、计算标准不清、归属利用混乱等问题。为了在环境侵权领域更好发挥惩罚性赔偿制度的规范作用，应区分环境民事私益诉讼与公益诉讼...
黄河流域公益诉讼检察协作的困境与破局 摘要：公益诉讼检察协作是检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展、应对黄河流域治理难题的关键性举措。由于黄河流域的整体性与复杂性，实践中黄河流域公益诉讼检察协作存在制度建设不够健全、立法主体选择存疑以及检察信息化程度不高等问题。加强黄...

刑事附带民事诉讼未成年被害人精神损害赔偿制度的构建和检察应对 摘要：在刑事附带民事诉讼中，未成年被害人提出的精神损害赔偿诉求经历了完全禁止、允许折中提出、限制性允许提出三个阶段。遭受性侵的未成年人所受精神损害严重且持久，精神损害赔偿制度的长期缺失，表明对未成年人权益保护并不到位。将精神损害纳入刑事附...
专门矫治教育制度的困惑与完善思考 摘要：专门矫治教育的概念在《刑法修正案（十一）》中首次提出，并与最新修订的《预防未成年人犯罪法》相衔接，意在对不满法定刑事责任年龄而不予刑事处罚的未成年人进行矫治教育。检视当前我国专门矫治教育的制度设计，不难发现其存在决定程序简单粗陋、相...

指导性案例的应然效力与实现路径 摘要：指导性案例的效力问题，是破解指导性案例适用僵局的关键。指导性案例以统一法律适用为核心目标，以创制法律规则为运行机理，具有制度建构上的一元性特征。在应然层面，应当确认指导性案例的法律效力，使之可以直接作为案件处理依据。在实然层面，指导...
检察委员会专职委员制度运行状况考察 摘要：检察委员会专职委员制度运行以来，对加强和改进检察委员会工作起到了积极作用。同时专职委员一直未被《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国检察官法》等确认，职务行政色彩浓厚，存在与司法责任制改革后突出检察官办案主体地位的要求不...