行刑反向衔接中可罚行为界定难题及破解

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摘 要:行刑反向衔接的制度价值是防止出现“不刑不罚”责任断层。当前检察实践中,行刑反向衔接案件的审查重点往往集中于有无处罚必要的论证,却相对忽视了可以通过行刑反向衔接移送行政处罚行为界定这一重要前提和基础环节。可予行政处罚行为界定面临规范衔接断层、关联行为审查和证据转化困难等障碍,破解之道在于加强违法行为的独立性判断、关联行为的系统化审查、证据转化的主动性补强,并构建直接转化、性质重认、拆分解析、关联处理四种精准审查模式,推动行刑责任从机械转化向主动再造的模式升级,为高质效办案提供体系化方法论支撑。(剩余5065字)

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