浅析非洲新能源独立发电商（IPP）项目穿透机制
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穿透机制是PPP模式的产物。在英、美等发达国家的PPP项目中应用较为广泛，在近年公开招投标的南部非洲新能源独立发电商（IPP）项目中也高频次出现。穿透机制的产生是项目开发商（或称项目公司）为了规避或者缓释其在项目开发过程中风险事件的影响，通过项目施工EPC总包合同/运维合同条款的设定将项目协议文件群中的风险、权利和义务背靠背的传导给项目EPC总包商和/或运维总包商，以实现风险转移、风险闭环和融资关闭，实现项目按照特许经营协议要求的工期、质量和性能等完成工程建设并投入商业运行。（剩余3773字）