极化中平衡：区域基本公共体育服务均等化的理论框架与推进策略

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摘      要：基于区域非均衡发展理论，剖析城市群发展战略下极化中平衡的逻辑起点、发展态势、内涵特征、双重目标、机遇挑战，构建“一极两点三驱动”的均等化理论框架，同时结合成渝地区双城经济圈的实践要素，阐释极化中平衡的推进障碍及推进策略。研究认为，构建以城市群为增长极、以完善区域协调政策、满足流动人口需求为平衡点，以标准、财政和技术驱动的区域基本公共体育服务均等化“一极两点三驱动”理论框架，通过差异化的均等化战略、提升城市群均等化供给水平、完善均等化评估监测机制、强化区域协调合作机制、推动流动人口基本公共体育服务均等化以实现各要素的互动共生、良性循环，有利于区域基本公共体育服务均等化的长期性、系统性推进，促进社会公平正义。（剩余19192字）