统分结合：多中心工作格局下的村庄治理逻辑

——基于山东省H村的调查研究

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摘 要：基层工作“多中心化”、治理有效性难以发挥，是当前基层治理现代化进程中普遍存在的问题。在山东省H村的案例中，上级政府通过责任细化、指标考核、督查考查和综合排名的方式对村级组织进行责任控制，形塑了村庄治理中的多中心工作格局。而村级组织则根据工作任务的性质，把工作分为底线工作、硬性工作、软性工作、务虚工作和形式工作五种类型，并进行分类治理，由此形成“责任控制—分类治理”的结构。（剩余14766字）

试读结束

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