谨防地方性法规的“政策化”倾向（下）

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地方立法者需要特别重视和提高立法技术，尤其是立法表达技术，如法律规则的逻辑结构、概念和语言表达等，回归法律作为行为规范的基本属性。让法律的归法律，政策的归政策，切实提高地方性法规的质量，确保法规“立得住、行得通、真管用”。

（续前期）

（二）口号式、标语化

地方性法规中常常出现“鼓励、支持、提倡”等宣传性用语，如某市全民健身条例规定：鼓励国家机关、社会团体、企事业单位利用单位闲置场地配置全民健身设施。（剩余2945字）

试读结束

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