制造下级：村级组织行政化及其后果

——基于县乡治理结构变迁的视角

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［摘 要］村级组织行政化是乡村治理转型的重要趋势。村级组织行政化是国家权力下沉、事务下移和规则下乡的实践，具体表现为村干部的职业化、村级治理事务的政务化和村级治理的规范化。村级组织逐步纳入行政体系中来，沦为乡镇政府的下级。村级组织行政化是县乡治理结构深刻变革的产物。随着国家治理的深入，县乡从分散化治理结构走向集中化治理结构。（剩余12468字）

试读结束

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