在管理与治理之间：资源约束条件下的基层治理创新

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［摘  要］ 在中国“一核多元”的基层治理模式中，作为核心的党委，其领导多元主体的治理机制主要由两个方面构成，一是组织，二是协调。组织是指党委统筹和指挥各个主体完成各自的任务；协调是指党委对各个主体的统筹和指挥不是科层制下的纵向管理，而是致力于促成横向的协作。在“过紧日子”的资源约束环境下，基层政府财力趋紧，“人少事多”的问题更加突出，为达成治理目标，党委需要动员、统筹和指挥更多的治理资源和主体来完成治理任务，这使目前的基层治理创新具有强烈的管理意味。（剩余13100字）

试读结束

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