论荷兰《行政法通则》的历史经验与实践启示

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摘 要: 在讨论我国行政基本法典编纂时, 荷兰 《行政法通则》 的编纂及其三十年运行经验值得关注。 荷兰在促进行政法一致性、 体系化、 判例规范法典化、 简化行政法这四个目标指引下编纂了该国的行政基本法典。 荷兰 《行政法通则》 的经验表明: 分步立法是法典化的可取方式;与部门行政法形成良好的 “求同存异” 格局是保有行政基本法典地位的关键环节; 平衡好自身稳定性与对社会发展的回应性是法典严肃性与生命力的保障; 提升公民权利感知度与保障权利行使则是近年来完善行政法典的最重要议题。(剩余14708字)