高校权限合法性之理论基础
关键词：高校权限；效力位阶；权能限定；过程审查
一、问题的提出
高校行政主体地位之辨析及高校管理权限的合法性，成为高等教育管理领域合法性与正当性审视的核心问题之一，学位授予标准的创设是检验这一问题的主要阵地。但近年来，学界对高校学位授予标准创设的合法性审查基准远未形成共识，集中体现在两类针尖对麦芒的观点之上：一者认为高校学位授予是授权行为，必须严格依法执行，不存在自主创设其他学位授予前置条件（如发表期刊论文数量）的空间；另者认为，高校创设其他学位授予前置条件既是授权的结果、亦是大学学术发展的内在要求，并不存在强制性禁止规定，高校创设学位标准具备充分的逻辑正当性。（剩余12607字）