政企合作治理中的组织惯性研究

——基于G市D街全域服务治理的分析

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摘 要:研究以G市D街全域服务治理试点为研究对象,构建了“认知-结构-制度”三阶段分析框架,揭示了组织惯性在政企合作治理中的动态传导路径与重塑机制。研究发现,组织惯性的突破需经历政策酝酿期、合作启动期与正轨运行期的动态演进,并受到关键行动者、制度嵌套性与路径依赖三重机制的交互影响。在认知层面,政企双方通过“自上而下灌输”与“自下而上反思”实现认知共识;在结构层面,物理整合虽提升决策效率,但仍受制于制度性结构壁垒;在制度层面,科层制的刚性约束与行为惯性抑制了创新扩散。(剩余22450字)

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