可再生能源用地监管的反公地悲剧问题研究

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摘要：可再生能源扩张是我国应对气候变化，实现“碳中和”目标以及推动全面绿色转型的重要举措。然而，当前我国可再生能源用地监管中存在管理碎片化、审批权限重叠以及政策不确定性等问题，导致土地配置效率低下，进而形成“反公地悲剧”现象，严重制约了可再生能源的规模化发展。这一现象背后的根源是土地功能固化背景下的分散管理模式和以部门利益最大化为导向的行政思维。（剩余13143字）

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