结构驱动、纵向嵌人和双轨并行：干部下沉的动力机制与运作逻辑
一、问题提出与文献回顾
下沉，本意是指一种竖直向下的运动。干部下沉则主要是指原本在上级机构担任一定职务的干部，下沉到基层一线担任职务、解决特定问题和任务的一种治理实践或制度安排。纵观中国基层社会的治理实景，干部下沉现象并不罕见，从新中国成立前延安时期中国共产党大规模抽调干部、知识分子和青年学生“下乡”，到改革开放后脱贫攻坚战中各级党政部门选派“援建干部"“第一书记"开展驻村帮扶，再到抗击新冠疫情中大量党员干部到社区报到和开展志愿服务，各种形式的干部下沉不断出现，已经成为我国培养选拔干部和提升基层治理效能的重要方式。（剩余11496字）
