中国检察官·司法实务

2023年10期

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本刊坚持法学理论与检察实践相结合的办刊宗旨，立足检察实践，面向基层，面向检察工作第一线，力求反映法学研究的最新成果，关注... 展开

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月刊

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学术

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新时代行政检察协同推进法治政府建设的进路 编者按：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。检察机关如何在全面依法治国格局中协同推进法治政府建设，是当下法治研究的一项重要课题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，2023年6月27日至7月6日...
行政违法行为检察监督的构造 摘要：行政违法行为检察监督是一个新课题。推进行政违法行为检察监督，应当明确相关依据的具体要求，搞清楚行政行为及行政违法行为的内在逻辑，把握好相关原则。可以先从行政诉讼法第70条规定的研析入手，掌握行政行为的瑕疵及其后果，把握好行政法基本原...
强化行政检察监督助推法治政府建设全面突破 摘要：法治政府建设是全国依法治国的重点任务和主体工程，努力实现全面突破是我国当前法治建设的战略性部署，这必然要求寻找到推进法治政府建设的新力量和新路径。党中央的部署清晰地释放了通过强化行政检察监督助推法治政府建设的强烈信号，并就如何发挥检...

检察机关服务保障自贸试验区建设的实践 摘要：江苏省连云港经济技术开发区人民检察院把优化法治化营商环境同服务中心大局工作、履行法律监督责任、主动参与社会治理有机结合，形成“三个结合”工作理念，引领服务保障自贸试验区建设各项工作。在“三个结合”理念指引下，构建了以规范保障、专班推...
大数据赋能检察业务管理的路径探究 摘要：大数据是检察业务管理的重要资源，其在优化资源配置、研判业务趋势、提升监管质效方面具有重要价值。当前，检察业务管理大数据应用面临着数据质量缺陷、应用成效不高、信息化智能化滞后、复合型人才缺乏等问题，要及时更新理念，立足科学管理、能动管...

非法经营罪法律适用问题及思考 摘要：非法经营罪作为当前高发犯罪，既有社会发展与综合治理之间冲突的因素，也有该罪本身具有兜底属性的原因。当前入罪过程中还存在着以社会危害性入罪、行刑衔接不畅、保护法益不确定等问题，在具体法律适用过程中可通过增加对行为目的的判断、加强行刑衔...
罪刑法定原则视角下帮信罪的实证分析与限缩适用 摘要：为探求帮助信息网络犯罪活动罪的实践适用现状问题与改进进路，以支付结算行为为典型样态，通过对两万三千余份帮信罪判决书的实证研究，发现本罪在实践中存在被帮助者行为认定普遍缺位、主观明知概念不当扩大、量刑空档、缓刑率低、支付结算金额普遍远...
深化侦查监督与协作配合助力推进检察工作机制现代化 摘要：新时代新征程下，检察机关需要探索如何从“实质化”“规范化”“体系化”上继续完善侦查监督与协作配合机制，以适应法律监督现代化的需求。目前侦查监督与协作配合机制运行过程中，存在侦查监督与协作配合理念落实不到位、侦监协作办公室职能未充分发...
社会危险性评估的现实路径 摘要：正确适用逮捕措施的核心在于判断是否具有社会危险性性，对此往往离不开检察官的主观经验。X市检察机关适用社会危险性量化评估系统的经验做法表明，量化评估系统可将影响社会危险性的因素明确化、精细化，有助于强化对审查批捕案件的监督，提升逮捕工...
民事执行法律监督数字化的实践检视与优化 摘要：民事执行法律监督数字化是检察机关加快实现新时代法律监督、精准开展民事诉讼监督的基础命题和重要任务。当前，以建立民事执行法律监督模型为核心的数字化探索实践，因存在法律监督定位偏移、数据归集渠道阻滞、算法应用技术缺位等问题，其运用场景和...

民事检察工作现代化的基层样本分析 摘要：加快推进民事检察工作现代化是更好服务中国式现代化的必然要求，其工作重心应放在基层检察院。通过对S省H市和B市两地近5年来的民事检察工作数据分析发现，样本呈现出“有质量的数量”和“有数量的质量”相统一、同级监督逐步强化、依职权监督的主...
生态环境公益检察听证形式化问题检视与完善探析 摘要：检察机关在办理生态环境公益诉讼案件过程中适用听证机制，旨在通过公众的实质参与推进程序的公正运行，通过调查的切实开展提升救济的实际效果。为优化和改进我国的生态环境公益检察听证机制，须从公众参与度的提升、程序设计的充实和资源配置的加强等...
数字检察技术赋能行政公益诉讼诉前检察建议的思考 摘要：行政公益诉讼诉前检察建议，是检察机关监督行政权依法运行的关键手段。数字检察技术可从“独立监督”“系统流程”和“常态追踪”三个方面，实现对行政公益诉讼诉前检察建议的赋能价值。针对数字检察技术赋能行政公益诉讼诉前检察建议的过程中存在的“...

全面落实未成年人综合司法保护的困境与对策* 摘要：落实全面综合司法保护，要遵循最有利于未成年人原则，从主体、法律、制度、责任四个方面理解其基本要素。针对涉未“四大检察”融合度不高、办案与帮教工作脱节、社会支持体系不健全、遏制未成年人违法犯罪作用发挥不充分等问题，要树立现代化全面综合...
未成年人个人信息保护领域的公益诉讼实践与优化 摘要：当前，我国未成年人个人信息保护在刑事案件办理、信息脱敏监督等工作中取得了一定成效，但仍存在立法规定有待进一步完善、司法保护仍需进一步加强、最有利于未成年人原则需进一步落实等问题。检察机关应更加注重保护未成年人集体利益，以公益诉讼促推...

人民监督员制度研究 摘要：人民监督员制度是我国政治制度架构的有效补充，是提升检察机关法律监督质效的必然要求，具有鲜明中国检察特色。人民监督员制度在监督主体方面具有独立性，在监督对象方面具有广泛性，在监督方式方面具有多样性，在监督意见效力方面具有约束性。完善人...
加强检察机关审查起诉环节对公安机关撤回案件的监督 摘要：现行刑事诉讼法并未对公安撤回案件的启动、条件、程序作出规定，但司法实践中该方式被频繁运用。S省近5年公安机关撤回移送审查起诉案件的数据显示，该类案件总体呈上升趋势、地区差异大、所涉罪名集中，撤回原因以证据不足居多，反映出公安机关扩大...
检察监督线索集中统一管理机制探索 摘要：检察监督线索是检察机关监督办案的源头，对于检察机关全面充分履行监督职能有着重要意义。但是，当前实践中普遍存在对检察监督线索认识不清、意识不强、渠道不广、积极性不高等问题。北京市检察机关通过深入研究检察权运行规律，厘清了检察监督线索与...